原标题:13年前的 最高限价 让校服很尴尬
“以前订一套春秋装校服才80元,如今却要110元,校服为何越来越贵?”近日,德兴市黄柏中心小学学生家长王女士反映,9月底,该校以更换新款校服为名,要求学生统一订购,但新款校服价格违反了“最高限价”标准。
据了解,2005年,我省设定了校服采购价“最高限价”标准:小学生夏装70元/套、春秋装80元/套;中学生夏装80元/套、春秋装90元/套。2015年,我国首次就中小学生校服质量出台了国家标准。此后,国家及省级层面均未同步明确新的校服价格指导意见。因此,各地教育主管部门在校服管理工作中面临尴尬:任由家委会征订,但校服质量、款式及价格差异较大;引导学校参照国标统一征订,征订价又会突破“最高限价”。
家委会订购的校服五花八门
10月18日,记者走访德兴市多所中小学,发现大部分学校由各班家委会商定校服价格及款式,自主开展征订工作。在银城小学采访时,正值学生广播操时间。记者注意到,操场上近2000名学生中,多数学生穿自己的日常衣服,仅有少数学生穿了校服。不同年级或不同班级的校服款式和颜色也各不相同,令人眼花缭乱。该校数名老师表示,学生着装不统一,难以凸显学校整体形象,不利于校园文化建设。
银城小学五年级家委会负责人叶莉告诉记者,以往该校多个班级家委会基本上是通过网购平台订购校服,导致各班校服的款式和颜色都不相同。最令家长担忧的是,网购的衣服难以保证质量,且大家也不具备判断校服质量的专业技能,唯恐买到“毒”校服伤害孩子。
受访的多名家委会成员表示,校服是特殊商品,不仅关乎校园文化,还与学生的健康有关,受物价上涨影响,其价格合理上涨也是能接受的。因此,相关主管部门应对校服进行统一监管,确保学生穿上有质量保证,价格公道的校服。
突破“最高限价”在所难免
德兴市教体局后勤中心主任毛锦旗坦承,受相关因素制约,近几年该市中小学生校服管理工作确实存在诸多问题,如校服征订或采购渠道不规范,不能追踪溯源保证校服安全;校服质量参差不齐,难以保证符合国标要求;监督惩处机制不健全,校服选用过程不透明等现象。因此,为进一步规范本地学生统一着装工作管理,7月份,德兴市教体局通过市场招标程序,选定了2家实力较强的企业准入该市校服市场;8月份又出台了《关于进一步加强德兴市中小学生校服管理工作的通知》,要求各中小学遵循规范工作程序,由学生家长自愿签订校服征订单,校服费则由家委会代收,严禁学校强行征订。
毛锦旗解释,文件要求2家准入企业在国标基础上,提高校服质量标准,春秋装含棉量需达40%,夏装含棉量需达60%,且在供货时出具正规检测报告,并依据招投标文件要求进行成本核算。经各学校家委会及家长代表共同商议,学校和市教体局参与监督指导,校服报价为小学生夏装90元/套、春秋装110元/套;中学生夏装100元/套、春秋装120元/套。而该价格超出了“最高限价”40%左右,市教体局因此遭受部分家长的质疑。
校服企业江西斯沃德教育文化发展有限公司相关负责人向记者表示,2005年校服“限价令”出台时,校服质量并无硬性标准,无形中导致乱象丛生,有不少校服面料根本不含棉,且含有毒成分,系劣质产品,其成本当然要低得多。若要确保校服达到国标,且整体提升品质,又得维持13年前的“最高限价”标准,这显然不现实。他向记者算了一笔账,近年来,全国各地最低工资标准增长逾50%,棉花、涤纶等原材料上涨幅度平均超过20%,国标校服提价在所难免,原“限价令”已失去意义。
将出台新文件规范管理
10月19日,记者将调查到的校服受困“最高限价”现象反馈省发改委收费管理处。该部门相关负责人表示,近几年来,原材料成本及各地普遍上调最低工资标准,推高校服生产成本,校服在合理区间涨价也是正常、合理的。去年起,省教育厅已就此数次与省发改委进行沟通,提出取消或重新调整校服“最高限价”建议,得到了省发改委认可。待省教育厅就此行文,并提交省发改委等相关职能部门会签后,将正式发文取消13年前的“最高限价”,并进一步规范中小学生校服管理工作。
省教育厅学校后勤与产业办公室副主任徐炜表示,目前该部门已初步完成有关取消校服“最高限价”的行文工作,正走程序提交省发改委等相关部门会签,争取11月份左右促成新文件出台。
此外,徐炜还介绍,为进一步提升校服品质,促进校服企业不断增强质量法规意识和品牌意识,努力开创全省校服管理工作新局面,近期我省还成立了“江西省高校后勤协会校服专业委员会”。该机构其中重要一项职能,就是协助向价格认定部门申报校服质量认定标准及价格,要求相关企业必须微利经营,同时协助监管部门抓好校服质量监管工作。(记者 童梦宁 )