记者30日从市政府获悉，《西安市公共停车场建设优惠政策》出台，自2018年11月1日起施行。利用单位存量建设用地建公共停车场（库），不再征收土地出让金。公共停车场和超配对外开放部分的泊位面积，享受城市配套费减免政策。
土地出让金视情况减免
据了解，此次出台的优惠政策适用于我市主城区范围内，依据公共停车场年度建设计划建设的公共停车场，新建建筑超配建且向社会开放的超配部分的泊位。享受优惠政策的停车场应满足以下条件：停车场项目列入全市年度停车场建设计划；各项建设手续齐全；接入西安智慧停车平台。
优惠政策分为用地取得、城建费用减免、资金补助和经营环境优化四种类型。其中，鼓励建设单位在符合规划的前提下，利用单位存量建设用地建设公共停车场（库），已批准土地用途不作调整，不再征收土地出让金，停车收费标准按照市场调节价执行。利用城市绿地、广场、学校操场等地下空间独立开发的公共停车场，土地出让金按交通用途评估价减半收取，地下建筑物产权归投资者所有，并可分层登记。
零星国有建设用地受现状客观条件或特殊历史因素制约，无法独立分宗或不具备单独招拍挂出让条件，但符合城市规划可以建设公共停车场（库）的，用地单位可向市国土部门提出申请，经审查批准后可以协议出让方式供地。
新建建筑充分利用地下空间，超过停车配建标准建设并作为公共停车场向社会开放的超配部分，不计收土地出让金等价款。公共停车场和超配对外开放部分的泊位面积，享受城市配套费减免政策。需临时占用绿地的，免缴临时占用城市绿地补偿费（停车场建成后，建设单位负责对占用绿地进行恢复）；需临时占用城市道路的，免缴临时占道费、挖掘修复费（停车场建成后，建设单位负责对占用城市道路进行恢复）。
单建的地下公共停车场与人防工程布点规划相吻合的，须按照人防工程标准建设；其他地上地下公共停车场项目（含机械式公共停车库），由建设单位自主决定，可免建人防工程、免缴人防异地建设费。
补助资金在开建后分三次兑现
《政策》明确了停车场经营环境的优化措施。新建停车场自正式营业之日起，市交警支队负责取消周边200米范围内的占道停车场；完善停车场周边市政公用配套设施和停车诱导设施；对于新建泊位数超过50个的地上停车楼、地下停车场及机械式停车场（升降横移、简易升降等类除外），可配建不超过总面积20%的附属配套面积。
社会力量投资建设的公共停车场（库），可以整体转让、出租、抵押，但不能改变公共使用性质，停车收费标准按照市场调节价执行。
停车场建设优惠政策的申请，应提供项目设计方案、公共停车场项目认定单、优惠政策申请表、并签订《西安市公共停车场建设运营协议书》等。优惠政策的审议和执行，由市建委（停车办）组织各成员单位采取会议的形式，按照“一次审议，分步兑现”的方式进行。
公共停车场优惠政策的兑现，原则上在报建、竣工开业、运营三个阶段分步兑现。报建时按程序兑现城市配套费的减免，竣工开业时兑现经营环境优化措施，补助资金在工程开建后分三次兑现，开工当年兑现总补助资金的20%，建成营业后两年内每年兑现40%，林荫、海绵停车场建成后当年一次性予以兑现。
申请补助资金有效期三年
《政策》明确了补助资金的管理及使用。停车场建设补助资金来源主要为城市配套费、占道停车场收入、公共停车场经营权出让收入等。补助资金按照现行财政体制，城六区补助资金列入市本级城建投资维护计划，其他区县、开发区补助资金自行负担。
其他区县及各开发区结合自身实际，制定不低于全市优惠政策的标准，进一步加快公共停车场建设工作。擅自关闭、挪用或附属经营面积超标的停车场，由各区建设行政管理部门予以纠正。拒不改正的，按《西安市城市规划管理条例》及签订的《西安市停车场建设运营协议书》相关条款处理。
《公共停车场（库）分类补助标准明细表》可登录西安市人民政府网站查询。该办法发布前，在建停车场（库）停车设施类型在原《西安市公共停车场优惠政策》（市政办发〔2012〕43号）中未予明确的，按本办法规定的分类及补助标准进行相应补助。列入公共停车场建设计划的项目申请补助资金有效期三年。 记者 康乔娜
