原标题：南京最 黑 出租车 计价器跳得快 手机没信号
执法人员查出的信号屏蔽器、计价器作弊器、车牌号贴牌纸
客管处供图
近日，乘客王女士打车时碰见一件奇葩事。当天下午4点多，她从南京火车站附近出发，打出租去禄口国际机场，被司机收取车费250元。不仅车费贵，上车手机就没信号，发票信息也不全，让王女士特别纳闷。幸好，她留了个心眼，把出租车的号牌拍了下来，并连同这一连串的遭遇反映给南京交通部门。执法人员调查后，真相让人大吃一惊，王女士遇上的可能是南京最“黑”的出租车。
出租车上计价器跳得快，手机没信号
乘客王女士告诉现代快报记者，当天下午4点多，她从南京火车站附近的酒店出发，打车去禄口国际机场。途中，她发现计价器跳得很快，以为司机在故意绕路。于是，王女士试图打开手机导航，纠正司机的路线，但她发现手机始终没有信号。王女士原本以为手机出了问题，但一下车后，手机信号就恢复了正常。
到达目的地后，出租车司机向王女士收取车费250元，王女士特地向司机索要了发票，但发票上没有显示车牌号。王女士很纳闷，她留了个心眼，偷偷拍下了车牌，这辆车的牌号为苏A91621。
王女士越想越后怕，怀疑自己坐的是一辆黑车。随后，她向交通部门反映了这一情况。执法人员调查发现，南京根本就不存在牌号为苏A91621的出租车。
难道王女士坐了辆假出租车？
信号屏蔽器、作弊器、假牌贴全齐活
执法人员怀疑司机在车牌上动了手脚，于是，他们在南京出租车信息库查找出多辆与苏A91621牌号相近的出租车，逐一进行比对。
“我们调取了营运数据，看经常从南京火车站出租车候车平台出发的车，再进行比对分析，从中筛选出三辆疑似车辆。”执法人员告诉记者，再将司机的照片发给王女士比对。她一眼就发现，其中牌号为苏A91xxx的出租车司机杨某，就是当天的驾驶员。
经过多日布控，11月13日中午，在南京火车站附近，执法人员将正在揽客的苏A91xxx出租车拦下检查。这辆南京农垦公司的出租车设施齐全，外表看是一辆正规出租车。
然而执法人员仔细检查，接连发现了多个“暗器”。在驾驶室附近查获一台手机信号屏蔽器，一旦这个机器打开，手机地图、导航等软件都不能正常使用；司机还装了计价器作弊器，所以王女士会觉得计价器跳得特别快。此外，为了逃避查处，司机还多次使用车辆号牌贴，随机伪造号牌。
看来这名司机机关算尽，也真是“用心良苦”。以乘客王女士为例，她就被层层套路，多给了80多元车费。据司机杨某交代，所有的设施都是从网上买来的，其中计价器作弊器花了200多元，杨某因此收入非法所得2000多元。
涉事出租车停运7天，司机被罚2700元
目前，交通部门查实了3起涉及杨某违规使用计价器案件。按照《南京市公共客运管理条例》相关规定，已按上限对杨某处以总计2700元的罚款，同时扣除服务分。
记者还从杨某所属的出租车公司了解到，因为杨某的行为对公司和行业造成了恶劣影响，按照合同规定，勒令其停运7天。
此外，公司将对杨某进行内部罚款，若不服从公司处理的话，不排除和他解除劳动合同的可能。
针对杨某伪造号牌的违法行为，交通部门也将移交给公安交管部门。根据《道路交通安全法》第九十六条，伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
网友愤怒：处罚太轻乘客安全如何保障
“这种人就该严惩！”“这是在丢全国出租车司机的脸啊！”此事一出，引起很多网友的愤怒。还有不少人认为，屏蔽手机信号的行为，危险性不仅仅是多赚钱这么简单，万一发生恶性案件，乘客甚至连报警都不能实现，到底怎么办？发生这种事情，司机被罚停运7天、罚款不到3000元，处罚太轻，安全如何保障。
对此，交通部门相关人士介绍，对杨某处以2700元罚款，已经是按《南京市公共客运管理条例》中的上限处罚。能否吊销其出租车驾驶员资格？记者在条例中看到，如果公共客运从业人员出现违法行为，执法人员应该当场纠正，“无正当理由逾期未接受处理的，可以吊销公共客运营运证或者服务资格证。”这也就意味着，如果杨某接受处罚，停运满7天后，可以继续开出租车上路。
这样的处罚让很多网友觉得没有起到惩戒作用。对此，南京出租车行业协会秘书长凌强认为，不论是交通部门，还是出租车公司，都是按照法律法规办事，绝不会姑息杨某的行为。他也希望公安部门介入调查此事，严厉打击违法行为。
“我还是第一次听说给车装信号屏蔽器的，真是出租车行业的‘害群之马’！”凌强向记者透露，南京市出租车行业协会正在拟定行业自律公约，和交通部门合作，有严重违法行为、败坏行业形象的出租车驾驶员，将列入行业“黑名单”。
“比如，你因为严重违法行为，被一家出租车公司开除了，其他公司也不得录用你，并且，这份名单同步给交通部门，哪怕你找到机会重新上路，也办不了相关证件。”凌强表示，目前，这个自律公约已经初步形成，正在讨论阶段。
装屏蔽器是否侵犯
乘客的通信自由
有网友认为，手机信号被屏蔽很不安全，以后出门是不是得常备反屏蔽的设备了；还有网友认为，屏蔽信号是小事，但是发生意外怎么办……
南京客管处工作人员告诉记者，查处的过程中，他们就做了个测试：把信号屏蔽器打开后，不到1分钟，原本4G信号满格的手机突然就没信号了。换一部手机继续测试，也是同样的情况。
江苏钟山明镜律师事务所律师吕金艳认为，杨某装信号屏蔽器是担心乘客发现他在绕路，根本目的不是为了妨碍通信自由，而是为了多赚钱，可能构成非法经营。
而北京市高朋（南京）律师事务所律师丁少曦认为，杨某在出租车上装信号屏蔽器，干扰了乘客手机的正常使用，一定程度上侵犯了乘客的通信自由。他说，根据宪法规定，公民的通信自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者调查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。（蔡梦莹 邓雯婷 王瑞）
