原标题：连云港健全内控机制 44项制度解答谁监督纪委
连云港市纪委监委近日制定出台《问题线索分类办理规则》，规则综合线索类型、可查性等因素，将问题线索划分为A、B、C、D四个不同等级，并按照集体研究、并处、回避等原则进行分类分办，进一步规范问题线索办理规则，提升线索处置质效。
今年以来，连云港市纪委监委以规范化建设为主线，先后制定出台各项规范制度流程44个，其中监督问责类11个、审查调查类17个、组织建设类9个、综合保障类7个，把监督执纪的权力关进制度笼子，回答了“谁来监督纪委”的问题。
以往问责工作中实施方式随意性大、形式不够严肃，导致问责效果打了折扣。对此，连云港市纪委监委制定出台问责决定书适用规程，就问责决定书的适用范围、文本格式、实施过程、后续整改等方面进行了明确规范。在审查调查方面，制作《市监委留置案件办理流程图》《市监委留置案件进驻流程图》，明确留置案件办理程序和各方职责任务，方便实务操作，保证各项工作有序衔接、留置案件规范办理。在工作保障方面，先后出台关于纪检监察大数据分析研判应用平台的《信息查询管理办法》《内部运行监督管理办法》《协作申请工作流程》等系列制度，详细规定了大数据平台的使用方式和程序，进一步规范使用者的权限，防控权力滥用的风险。为使监督体系更加完善，该市纪委监委还创新设计“三函一卡”，即监督邀请函、执纪回访函、廉政家访函和干部监督卡，动员社会力量参与对纪检监察干部监督，构建起纪检监察干部立体监督网。（鲁 静 顾 敏）
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