原标题：江西省司法厅出台十六条措施助力民企发展
11月20日，省司法厅出台《关于服务民营企业发展的实施意见》，从加快相关法规规章建设、促进公平公正规范文明执法等5方面提出16条具体举措，助力全省民营企业发展。
《意见》提出，提高支持和促进民营企业发展的立法质量，在制定、修改涉及民营企业的地方性法规草案、政府规章和规范性文件过程中，注重征求工商联和律师协会等行业协会的意见，广泛听取民营企业意见建议。完善规范性文件前置合法性审查制度，强化公平竞争审查机制，加大备案审查力度，坚决杜绝在规范性文件中违法增设行政许可、行政处罚、行政强制以及不利于民营经济发展的歧视性条款。
在促进公平公正规范文明执法方面，《意见》要求，严厉打击针对民营企业的不正当竞争行为，对侵犯民营企业商标、专利、商业秘密等知识产权以及损害民营企业商业信誉、商品声誉的违法行为，及时予以纠正。大力推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。
《意见》还要求加强涉及民营企业的行政执法监督，对民营企业举报“乱执法、随意执法”等投诉，依法加大查处力度，对有关责任人员依法问责。严格规范查封、扣押、冻结等行政执法行为，最大限度减少对涉案民营企业的不利影响。依法必须采取查封、扣押、冻结措施处置涉案财物的，必须严格区分个人财产和企业法人财产、区分违法所得和合法财产、区分涉案人员个人财产和家庭成员财产，结案后及时解封、解冻非涉案财物。
同时，加大涉及民营企业行政复议维权力度，改变就案办案的做法，加强民营企业与行政机关的协商与沟通，实现“政企”纠纷案结事了。
在创新法律服务形式方面，《意见》提出，要完善“前台统一受理，后台分流转办”的公共法律服务实体、热线、网络三大平台对接融合机制，研发契合民营企业需求的法律服务产品，方便民营企业请律师、办公证、求法援、找调解、寻鉴定、申仲裁。引导公证机构主动与民营企业对接，为民营企业抵押贷款、信用贷款、股权质押等办理具有给付内容的债权文书赋予强制执行效力公证，帮助解决贷款难、融资难等问题。
与此同时，组建12支专业律师服务团队，在2018年底前为重点民营企业开展免费全面法治体检；组织担任民营企业常年法律顾问的律师，为顾问单位开展免费全面法治服务体检；建立工业园区和农民工集聚地法律援助工作站，对民营企业农民工和困难员工申请法律援助，优先受理，应援尽援。 （记者杨静）
