原标题：中国宏观经济“稳中有变”持续回暖
报告指出，中国宏观经济既没有“触底站稳”，也没有步入稳定复苏的“新周期”，而是在内部“攻坚战”与外部“贸易战”的叠加中，步入经济新常态的阶段。
（北京综合讯）中国人民大学一项最新报告指出，中国宏观经济今年在“稳中有变”中呈现“持续回暖”态势，在内部“攻坚战”和外部“贸易战”叠加中步入经济新常态，预计全年实际GDP增速为6.6％，比去年回落0.3个百分点。
据新浪财经报道，“中国宏观经济报告（2018-2019）发布会”前天在北京举行，由人民大学副校长、经济学院院长刘元春发布报告。
报告形容，2018年是中国宏观经济“值得高度关注”的一年，“世界经济结构的裂变、市场情绪的巨变、微观基础的变异、经济政策的叠加错配、以及结构性体制性问题进一步集中暴露”。这些都改变了中国宏观经济自2016年以来“稳中向好”的运行趋势，下行压力持续加大。
报告指，上述情况说明中国宏观经济既没有“触底站稳”，也没有步入稳定复苏的“新周期”，而是在内部“攻坚战”与外部“贸易战”的叠加中，步入经济新常态的阶段。
GDP增速基本实现政府预定目标
据估计，中国今年全年实际GDP增速为6.6％，比去年回落0.3个百分点，但仍基本实现政府预定的增长目标。
针对经济持续下滑压力，报告认为，短期稳增长政策难以发挥有效缓解作用，需要新一轮“全方位改革开放”和供给侧结构性改革，进行化解和对冲。
报告写道：“内外部压力和问题的暴露，决定了中国大改革的窗口期已经在2018年全面出现，2019年中国必定将踏上改革开放的新征程。”
报告提出了多项政策建议。在顶层部署方面，报告指出，必须清楚认识中国经济的历史和国际方位，防止出现“战略性误判”以及随之而来的工具选择错误，“用深化改革和高水平开放，来应对世界结构裂变带来的短期挑战”。
在政策制定层面，目前很多宏观经济问题不仅难以用宏观调控政策解决，实际上很多问题本身就是持续使用宏观调控和行政管控的产物。因此，具基础性和全局性的改革，才是解决结构转型深层问题的关键。
例如，要在短期宏观经济政策调控、中期经济增长政策、转型期结构性改革、以及基础性改革进行分类，防止各类政策在目标配置、工具选择上出现错配。
另一方面，报告也就消费和房地产市场作出评估。报告指，中国消费者在房地产“去库存”过程中，债务率大幅度上升，消费基础受到严重削弱。目前，居民财富基本上“被房地产掏空”，广大中产阶级和中下收入阶层被房地产“套牢”。
居民净储蓄出现持续下降趋势
据分析，2015年之前，基本上是中上收入阶层被房地产“套牢”；但在新一轮去库存的推进下，尤其是货币化和鼓励农民工购房等措施，实际上是将储蓄相对薄弱阶层的可利用资金，全部投入房地产市场。
与此相关的另一变化，是居民的净储蓄出现持续下降趋势。截至今年9月，居民净储蓄余额（住户存款减去住户贷款）约24.7万亿元（人民币，约4.89万亿元），较去年同期下降6.7％，两年累计则下降12.6％。
报告指出，在储蓄率持续下滑的新时期，“稳消费”对于稳定宏观经济的重要性远大于“稳投资”， 2019年的基建投资增速不宜超过6%。
报告也建议，要持续高度关注房地产市场的调整和相关风险，特别是三四线城市房地产价格波动，在“房住不炒”的总体定位下，前瞻性地预判和调整房地产调控政策。
