原标题：南京地铁票价调整方案听证 消费者提出新方案
制图 李荣荣
消费者参加人谷炜 施向辉/摄
12月6日上午，南京市物价局组织召开南京地铁票价调整与公交票价优惠政策联动调整听证会。在3个小时的听证会上，20位参加人对听证方案发表了意见、建议，其中7人赞成方案1，8人赞成方案2，4人提出新意见，还有1人建议维持现行票价。南京市物价局副局长徐卫华表示，将在15日内将此次听证会上关于票价调整的意见建议上报市政府研究决策，待正式方案出台时会向社会公布。
会上还公布了初步拟定的票价调整配套优惠，比如月消费超150元后票价9折，月消费超200元后8折。此外，现代快报记者从地铁经营方了解到，预计今年12月底，每个地铁车站移动支付“两进两出”通道可投入使用，明年实现全部通道的移动支付功能。
配套优惠
月消费超150元9折
月消费超200元8折
拟推票价优惠：
月消费超150元9折
月消费超200元8折
听证会上，南京市物价局相关负责人介绍了听证方案。票价调整方案：方案1，起步价2元可乘4公里，4公里以上部分，票价每增加1元的晋级里程为5、5、7、7、9、11、13、15公里；方案2，起步价2元可乘6公里，6公里以上部分，票价每增加1元的晋级里程为4、4、6、6、8、10、12、 14公里。
公交票价优惠政策调整方案：自当日首次刷卡计时(地铁按刷卡进闸机计时)、一次出行90分钟之内，乘坐公交车、有轨电车、轮渡之间换乘，以及乘坐地铁换乘公交车、有轨电车、轮渡，由现行1.0元/人次优惠增加到1.6元/人次；乘坐公交车、有轨电车、轮渡换乘地铁，现行1.0元/人次优惠不变；同时，取消每年3月、4月、5月、10月、 1月刷卡乘坐公交车0.4元/人次优惠。
听证会上还公布了初步拟定的地铁票价调整配套的优惠措施：参考国内城市通行做法，将现行的月卡调整为根据乘客每月地铁出行达到累计消费金额后的乘次给予折扣优惠，月底清零，次月重新累计。具体来说，每个自然月份内，乘客持IC成人卡乘地铁，实际消费累计金额在150元以下的乘次，给予基本票价9.5折优惠；超过150元之后的乘次，给予基本票价9折优惠；超过200元之后的乘次，给予基本票价8折优惠；超过300元之后的乘次，恢复基本票价9.5折优惠。
不超过150元
９.5折
超过150元
９折
超过300元
９.5折
超过200元
8折
听证现场
7人赞成方案1
8人赞成方案2
听证会上，对于两个票价方案，20位听证会参加人都发表了各自看法。其中，有7人表示赞同方案1，南京市交通运输局客运服务处处长陈兆宏说：“今后市民出行距离会拉长，方案1对于中长距离出行的乘客来说，更加有利。”
对方案2表示明确支持的也有8人。消费者参加人李文鑫认为，从2016年客流情况来看，出行距离在10到15公里的客流比较多，方案1对这一部分乘客的出行成本增长明显，他认为方案2相对更合理。很多人选择方案2，是认为短途出行比方案1划算。
听证会上，还有一位消费者参加人建议维持现行票价。
消费者提出新方案
2元乘坐8公里起步
“对于住在远郊的居民来说，按方案1和方案2势必增加出行成本，所以我设计了第3套方案仅供参考。”消费者参加人、江北新区的街道社工谷炜在发言中说，他设计的方案是2元起步8公里，随后晋级里程分别是4、4、8、8、12、12、14公里。“我这样设计的目的，既不增加12公里内中、短途旅客的出行成本，也考虑到长距离的乘客出行对票价的关注。还不会大幅度增加15公里-30公里的费用。”
消费者参加人李冠军认为，谷炜提出的2元8公里方案很合适，比现在的两套方案都好。还有消费者参加人认为，地铁票价调整带来出行成本的增加，希望这次调价能尽量降低对市民影响，所以谷炜2元8公里的方案很不错。
建议统一换乘优惠
还可考虑P+R停车优惠
听证方案中提到，乘坐地铁换乘公交车、有轨电车、轮渡，由现行1.0元/人次优惠增加到1.6元/人次；乘坐公交车、有轨电车、轮渡换乘地铁，现行1.0元/人次优惠不变。对此，有消费者参加人还在发言中提到，应该统一换乘优惠幅度，不管换乘公交车还是地铁。
谷炜就提出，如果一个人去上班要公交换乘地铁的话，可能上下班路上会有6毛钱的差价，所以他建议公交车等换乘地铁也优惠为1.6元/人次。
中设设计集团有限公司教授级高级工程师邓润飞认为，目前除公共交通之间的换乘优惠外，南京在中心城区外围规划了不少P+R停车场，建议也应该考虑P+R停车优惠，以方便乘坐地铁到中心城区，这样可以降低中心城区小汽车的使用。
对“早鸟族”“通勤大户”
建议给予更多优惠
吴梓溢是一名在南京读书的大学生，一年半前落户南京。他说，有一次从江北坐早班地铁出发，“早晨6点多，地铁上就很多人，都是辛苦的上班族。”对这群“早鸟族”，吴梓溢建议给予更多优惠，比如，对每天7:30前从大站出站的乘客，可以给予票价30%的优惠。如果出现地铁故障，他建议对受故障影响的乘客给予票价优惠或免单。
南京市政协委员参加人刘德允建议，对通勤乘客发年卡增加优惠。他建议对这类月消费水平在150—200元之间的“通勤大户” ，在取消月卡的同时增设年卡，对一次性充值1800—2000元之间的可额外赠送200元，争取他们放弃私家车，低碳出行。
票价不是补损主要方式
服务才是地铁核心
“我认为地铁直接亏损不能仅通过提高票价来解决，还要考虑政府在土地开发或地铁综合开发方面的获益，拿出一部分反哺地铁运营。”邓润飞在发言中说。不少参加人表示认可。
“无论在何时，都不应将地铁票价作为补贴地铁亏损的主要方式。”消费者参加人吴文越说，地铁应该稳步提升服务质量与乘坐体验感，比如加购列车数量，在早晚高峰期间客流较大的3号线柳洲东路站，2号线马群站等增派车辆，减少客流拥挤。
延 伸
本月底南京地铁实现扫码进站，明年覆盖全部通道
近日，有市民乘坐地铁的时候，发现有些地铁站出入口安装了橙色的设施，上面写着“扫码支付 敬请期待”，是否地铁扫码进站就要实现了呢？
针对不少市民关心的地铁何时能够使用移动支付的问题，现代快报记者从地铁经营方获悉，预计在今年12月底，每个地铁车站移动支付“两进两出”通道可投入使用，在2019年，实现全部通道的移动支付功能。（刘伟娟 张瑜）
