自2011年我市启动历史建筑保护工作以来，至今全市已公布11批共118处历史建筑。当前，成都正加快建设世界文化名城，历史建筑的保护，对于城市历史的挖掘和文化的发扬，起到越来越重要的作用。而引导和规范历史建筑修缮和装饰装修活动，是全面做好历史建筑的风貌保护、安全使用和后续利用的关键之处。那么，我市的历史建筑经过认定和公布后，后续将如何修缮和装饰装修呢？
记者从市房管局获悉，为进一步加强对我市历史建筑修缮和装饰装修工程的管理，《成都市历史建筑修缮和装饰装修管理办法》（以下简称《办法》）昨日出台。据了解，《办法》共23条，明确了历史建筑修缮和装饰装修的基本原则、技术要求，以及对实施单位的准入要求，并规定了不同类别工程的实施流程和有关资料等。
鼓励研究和应用修缮新材料和新技术
《办法》提出，历史建筑修缮和装饰装修应当遵循安全性、真实性、合法性、及时性原则，不得影响建筑安全和历史风貌。
在修缮要求方面，历史建筑修缮和装饰装修应当符合国家、省、市相关技术规范要求，遵守保护与利用导则、保护图则以及相关法律法规，采用真实、完整、可识别和可持续的修缮方法和技术措施。《办法》提出，鼓励研究和应用修缮新材料和新技术，提高历史建筑修缮效果和历史建筑在节能、环保等方面的物理性能。
此外，《办法》还对历史建筑修缮和装饰装修活动中的禁止行为进行了明确：禁止变动建筑主体承重结构、开挖地下空间；禁止违法搭建建（构）筑物；禁止在历史建筑上设置户外广告等。
创设修缮和装饰装修代理措施
历史建筑产权关系复杂，既有直管公房、单位产，也有集体产、混合产，明确修缮和装饰装修的责任主体是确保相关工作顺利推进的前提。《办法》规定：历史建筑的修缮和装饰装修工程由保护责任人作为责任主体。保护责任人包括所有权人、实际使用人或代管人。
对于多人共有的历史建筑，《办法》建立了修缮和装饰装修代理人制度，经全体所有权人与受托人协商一致，可以依法委托镇（乡）人民政府、街道办事处、居（村）委会等作为历史建筑修缮和装饰装修工程的代理人。
《办法》对保护责任人所承担的责任义务作了明确，规定其承担历史建筑安全使用、维护修缮的保护责任，历史建筑面临损毁危险的，保护责任人及时向所在地区（市）县房产主管部门报告。
设计方案经审查后方可进行施工
《办法》根据工程性质和内容，将历史建筑修缮和装饰装修工程分为日常养护、应急维修、局部修缮、全面修缮、装饰装修、迁移保护6类。目的是使各项管理措施更具有针对性和可操作性。
《办法》还提出，历史建筑的装饰装修工程应当进行方案设计和申报，经审查后方可进行施工，并需按规定进行竣工验收。
历史建筑的修缮工程的办理流程依次为：列入年度计划、设计修缮方案、修缮方案申报、修缮方案审查、项目施工、竣工验收。应急维修工程确因情况紧急需要即刻实施的，可在实施的同时补报。
历史建筑修缮和装饰装修工程需要制定方案的，保护责任人或委托代理人应当按要求向所在地区（市）县房产主管部门进行方案申报。
本报记者 缪梦羽
