原标题:如何破解涉侨纠纷化解难题 云南试点多元化解
人民网昆明12月7日电 作为中国第五大侨乡省的云南省,有归侨侨眷50余万人,海外侨胞250余万人。面对涉侨涉外纠纷逐年增加的现象,如何破解涉侨纠纷化解工作难题?云南在12个县(市)开展涉侨纠纷多元化解试点工作,切实维护归侨侨眷的合法权益和海外侨胞的正当权益。
涉侨涉外纠纷因其“审理难、化解难、送达难、证据收集难”的特点,制约着法院工作的有效开展,一定程度上也影响了侨胞侨眷的权益保护。2018年3月,中国侨联和最高人民法院联合下发《关于在部分地区开展涉侨纠纷多元化解试点工作的意见》,云南省作为第一批11家试点的省份之一。
随后,云南省高级人民法院与云南省归国华侨联合会联合制定下发了《关于在云南部分地区开展涉侨纠纷多元化解试点工作的方案》,确定了西双版纳州、昆明市官渡区、腾冲市、河口县、麻栗坡县、江城县、勐腊县、宾川县、瑞丽市、陇川县、泸水市、耿马县等12家法院和侨联为试点单位。
12月5日,云南省涉侨纠纷多元化解试点工作调研会议在德宏州瑞丽市召开。会议对试点单位进行授牌,试点单位作交流发言。“通过试点,进一步完善多元化纠纷解决体系建设,使涉侨纠纷多元化解试点工作成为提高司法效率、节约司法成本的重要载体,切实维护归侨侨眷的合法权益和海外侨胞的正当权益。”云南省高级人民法院相关负责人表示。
据介绍,近年来,全省法院立足云南实际,深挖云南特点,充分发挥司法在矛盾纠纷多元化解中的引领、推动和保障作用,发挥地缘优势,全面构建涉侨纠纷多元化解工作格局,坚持共建共享,逐步完善涉侨纠纷诉调对接工作机制,创新工作方式,设立“绿色通道”,着力破解涉侨纠纷多元化解工作难题,以“金花调解”“双语法官调解”“人民陪审员调解”等独具云南特色的纠纷化解手段,积极探索和创新涉侨纠纷多元化解工作模式,不断满足侨胞侨眷当事人的多元司法需求。
云南省高级人民法院党组成员、副院长滕鹏楚在会上强调,要将涉侨多元化解纠纷工作作为全省法院的一项重点工作,加强经费保障,研究涉侨多元化解纠纷工作经费纳入财政专项预算以及购买社会服务的具体办法,为全省法院开展此项工作提出经费保障方面的意见和建议;要积极争取党委、人大、政府支持,推动出台涉侨多元纠纷化解机制的地方配套文件;要充分发挥侨联的桥梁纽带作用,大力开展诉调对接、诉前介入、特邀调解;要选强配齐涉侨纠纷多元化解法官干警队伍,引入归侨侨眷人民调解员并通过业务指导在我看来提升纠纷处理能力;要加大宣传力度,引导学习涉侨纠纷多元化解经验,整合推出具有云南特色的涉侨多元解纷工作样本。
下一步,云南省高级人民法院将从加强组织领导、组织联动、队伍建设、典型引领等方面着手,以涉侨多元化解推动纠纷解决体系发展完善,构建分层递进、有机衔接、协调配套的纠纷解决新格局,积极打造涉侨纠纷多元化解的云南品牌。(李发兴 杨帆)