三年前,承德市民李新民最爱的运动是登山,漫山青翠让他心情愉悦。三年后的今天,他最爱的运动变成了绕水,沿着慢行道在武烈河畔走上一圈。
“水质清了,臭味没了,武烈河实实在在地变美了。”李新民说。
武烈河是承德市的“母亲河”,其水质状况一直受到政府和百姓关注。2012年,武烈河水质达标率仅为25%。2013年,承德市启动了第一个三年攻坚方案,先后投入10亿元,全面治理武烈河环境。至2015年底,武烈河4个断面监测水质达标率为100%。
“达标不是目的,随着京津冀水源涵养功能区建设的深入推进,我们希望通过对武烈河实施更深层次的治理,为推进全市水环境综合整治树立一个样本。”省人大常委会副主任、承德市委书记周仲明表示。
经过深入调查,该市发现污水排放、农村垃圾、水土流失、矿山污染等都是造成武烈河污染的原因。要综合整治武烈河水环境,需要各个部门的配合。2016年至2018年,该市水务、住建、规划、交通运输、食药监等多个部门协调联动,启动了第二个三年攻坚行动。
该市全面压实市县乡村四级河长责任,在武烈河流域设置四级河长共86人,实现了全覆盖。按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,建立了县乡村三级网格化环境监管体系,推动环境监管关口前移,责任落实到村、到人。
同时,在原有4个考核断面的基础上,增设了12个河长制跨界考核断面,每月进行监测考核,对7个跨县(区)界的考核断面按月监测通报。对超标断面扣缴生态补偿金,用于流域上下游水环境保护。
该市对武烈河上游源头、中游矿区、下游城区分三段进行整治,突出区域任务特点,重点实施河道水质净化与生态修复等16项任务近百项工程。为保证工程顺利实施,通过争取上级资金、横向整合、上下配套、扩大财政预算等措施持续增加投入。
目前,完成河道清淤11.67万立方米,湿地防护工程4座,形成水面10万平方米,种植河道水生植物37.14万平方米,河道生态修复1.2万平方米。
在市区河道上修建了12道橡胶坝,形成了长12千米、宽200米,面积240万平方米的带状阶梯水面,最大蓄水量约300万立方米,成为独具特色的梯级橡胶坝群。
开展滨河绿化、滨河美化、滨河两岸步行系统等工程,提高了主城区防汛和洪水调蓄能力,保障了城市防洪安全。
实施排污口整治专项行动。全面排查入河排污口,查明原因,实行清单式管理,进行分类处置,做到“一口一策”强力施治。
开展“十大行业”清洁化改造行动。对钢铁、焦化、食品等行业,大力推进清洁生产,提升企业治污水平,确保污水全部达标排放。
对影响城镇饮用水源水质的各类污染隐患全面排查,加强水源地规范化建设,完成影响水源安全的污染清理整治,保障居民饮水安全。
三年来,武烈河流域新建污水管网54.2公里,污水日处理能力由不足8万吨提高到15万吨;新建垃圾填埋场2座,日处理能力增加了36吨;完成32家规模化养殖场粪污处理设施配建工作。沿岸乡镇污水垃圾处理设施实现全覆盖,实现了无采砂场、无直接排污口、无垃圾堆积。
几多汗水换来碧水青山,武烈河流域水环境质量稳步提升。截至今年10月底,武烈河流域4个监测断面水质良好,全部达到Ⅱ类水质标准。流域内城市集中式饮用水水源地水质达标率一直保持100%。(记者李建成、尉迟国利)