北京刚进入供暖季仅一个月,就查出18起偷盗燃气行为,航海用强磁铁成偷气工具。市城管委日前宣布,在维护国有资产安全打击偷盗燃气违法行为专项行动中,三名涉案人被刑拘,涉案企业的供热权已移交给产权单位。市城管委表示,今后,对存在偷盗燃气行为的供热企业,将列入企业信用信息“黑名单”,或将影响后续供暖竞标。同时加快推进修订《北京市燃气管理条例》立法调研工作,将细化对损毁燃气设施、偷盗燃气违法行为的处罚依据,加大处罚力度。
据了解,今年9月北京市城市管理委组织召开了北京市供热单位合法用气暨2018-2019年采暖季供热工作部署大会,市城管委供热办部署了全市燃气供热单位签署《北京市燃气供热单位合法用气承诺书》专项工作,承诺内容为“绝不以任何形式和手段盗用燃气、毁损燃气设施和燃气计量装置,如果发生盗用燃气行为,则退出供热市场,并接受政府相关管理部门的处理”。但是,仍有企业顶风作案。北京燃气集团副总经理高顺利表示,今冬供暖刚刚一个月,就已发现18起偷盗燃气行为,其中两家企业已经完成违法行为取证并进入司法程序。其中一起为2018年11月 ,燃气集团通过数据对比、远传监控数据锁定朝阳区某小区锅炉房存在盗气嫌疑。燃气集团随即对该小区锅炉房开展了专项稽查行动,并进行了报警处理,11月23日,属地公安机关对该案正式立案,锅炉房承包单位负责人郑某被刑事拘留。经核实,该锅炉房承包单位为“北京三英合利科技有限公司”。
同样是在今年11月,市燃气集团在吉祥里附近的某小区锅炉房也发现了盗气行为并报警,11月30日,属地公安机关对该案正式立案,锅炉房承包单位法人胡某和锅炉工王某被正式刑事拘留。
市城管委供热办主任王爱民表示,目前,上述两家企业原本负责的供热工作暂由锅炉房原产权单位接管,供热面积内居民采暖未受影响,下一步,将在履行完案件司法程序后,依法确定最终的供热管理单位。今后,对存在偷盗燃气行为的供热企业,将列入企业信用信息“黑名单”,或将影响后续供暖竞标。
高顺利告诉记者,盗窃燃气行为往往需要私自改接燃气管道、违规改动燃气设施,极易发生漏气,对公共安全造成严重危害。为了获取非法利益,这些违法供热企业的偷气方式五花八门,在查处的18家企业中,有的将航海用的钕铁硼磁铁吸附在计量表上,用强磁力让计量表不转。“磁力非常大。”高顺利说,这种强磁铁都是船只在航行时如果发生泄漏,直接将这种磁铁吸附在上面当“补丁”的。还有的供热企业采用破坏计量表的方式,用特制的针卡住计量表。高顺利表示,目前,北京燃气集团通过在燃气表上加装防电磁技术、远程监控燃气表数据等技术手段,有效防范、打击盗窃燃气行为。下一步,燃气企业将采取加密巡查频次、采用远传监控等信息化手段,对重点用气单位严格计量监控措施。
市城管委燃气办主任张春田表示,目前正在加快推进修订《北京市燃气管理条例》立法调研工作,将细化对损毁燃气设施、偷盗燃气违法行为的处罚依据,加大处罚力度。
据市城管委有关负责人介绍,对偷盗燃气行为,本市将建立违法犯罪人员失信惩戒制度,城管执法部门、城市管理部门等将就违法犯罪人员的不良信息,按要求向本市公共信用信息服务平合推送,并向社会曝光;充分发挥第三方法律服务机构作用,提升依法维权能力;进一步完善供用气合同制度,明确禁止发生偷盗燃气和损毁燃气设施行为;对查证属实的偷盗燃气行为依据合同限制购、用气等措施;此外,各部门还将采取行政、刑事、技防等多种手段,切实加大对偷盗燃气及损毁燃气设施违法行为的打击力度。
此外,市燃气集团还公布了打击偷盗气举报电话:63913056、18600766688、96777,将对举报查证属实的偷盗燃气违法行为的举报人员给予奖励。文/本报记者 解丽