原标题：绘就“风景这边独好”新画卷——会昌县改革开放辉煌40年综述
84年前，伟人毛泽东登临位于会昌县城边的高峰，挥笔写下了千古名篇《清平乐·会昌》，盛赞会昌“风景这边独好”，改革开放的总设计师邓小平在1932年6月至1933年3月曾担任会昌中心县委书记，使地处赣粤闽“三省通衢”之地的会昌县闻名于世。
1978年，拉开了改革开放的序幕，沐浴着改革开放的浩荡春风，40年来，特别是党的十八大以来，会昌县坚持解放思想、内外兼修、北上南下，坚决打好主攻工业、精准扶贫、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设六大攻坚战，深入实施产业强县、教育兴县、旅游旺县、城建靓县、民生固县战略，全面加快创新文化升级、人力资源升级、产业发展升级、服务保障升级，抓住发展机遇，全面深化改革，全县综合实力明显增强，基础设施极大改善，人民生活水平不断提高，经济社会各项事业全面发展。
统计数据显示，从1978年到2017年，会昌县国内生产总值由0.56亿元跃升至104.22亿元，增长185倍，其中二产、三产增加值分别增长379.8倍、338.4倍；固定资产投资由410万元增长到61.25亿元，增长1493倍；财政收入由255万元上升到13.2亿元，增长516倍；一般公共预算收入由255万元增长到9.29亿元，增长364倍；社会消费品零售总额由2618万元增长到32.05亿元，增长122倍；人均地区生产总值由182元上升至22818元，增长125倍；居民储蓄存款余额从只有3元增长到22626元，增长7542倍……
一组组详实的数据，无不展示着会昌的今昔巨变。数字后面，是会昌人民解放思想、改革开放、担当实干、砥砺奋进的精神伟力。走过40年改革开放历程，会昌经历了沧海桑田的巨变，迈出了振兴发展的坚实步伐，绘就了“风景这边独好”新画卷。
产业经济全面兴
48年前，会昌发现盐矿，毛泽东亲笔批字“江西找到大盐矿”，全国为之沸腾。今天，会昌县依托氟盐资源禀赋，伴随改革开放的脚步，经过了传统熬盐晒盐、老盐矿改制、与国内外知名氟盐化工企业联姻靠大联强转型升级等历程，磨剑成器，扬优成势，已然成为我国重要、全省唯一的氟盐化工基地，由原来的矿产品粗加工，走上了全产业链创新发展之路，形成强磁力吸入氟盐化工项目17个，年产值迈上百亿元大关，而且一批有实力的相关企业正纷至沓来。
近年来，会昌县先后打造了南部九二氟盐化工产业基地、中部九州工业基地、北部西江扶贫车间三个工业平台，聚焦氟盐化工首位产业，推动矿产资源产业高端化、传统产业高新化、新兴产业规模化，初步形成了氟盐化工、有色金属精深加工、新型建材、特色食品加工等五大产业集群。全县工业生产总值由1978年的0.2亿元增长到2017年的138.75亿元，增长694倍。
随着家庭联产承包责任制的深度实行，“两减免、四补贴”、取消农业税、农业供给侧结构性改革等政策的不断实施，以及乡村振兴战略的实施，农业经济提档提质，焕发出前所未有的生机和活力。目前初步形成以脐橙（赣南橘柚）、烟叶、优质稻、生猪、油茶等农业优势产业，粮食生产实现“十四连丰”，其中蔬菜种植面积16.8万亩、脐橙（赣南橘柚）种植面积18万亩、烟叶种植2.69万亩，是全国生猪调出大县、全国果业生产十强县、全国第二批生态农业建设示范县、全国优质烟叶生产基地县、全国油茶生产重点县、中国米粉之乡、中国橘柚之乡。新型农业经营主体发展迅速，全县省级现代农业龙头企业7家、市级12家。积极探索“互联网+农业”模式，1号店会昌农特馆上线运营，淘实惠、京东等电商平台纷纷进驻该县，建成4个县级电商运营中心、60个乡镇服务站和400个村级服务点，注册电商企业达到297家，成为全国电子商务进农村示范县，网上购销金额由2011年的不足亿元增长到10.76亿元。
党的十八大以来，会昌县抢抓机遇，迅速抢占现代服务业发展的新高地。紧紧咬定全域旅游目标，纵深推进“旅游旺县”战略，不断唱响“风景独好”品牌。汉仙岩风景区晋升为国家级风景名胜区，汉仙盐浴温泉度假区一期建成运营，打造了洞头雪莲山、清溪盘古嶂等一批乡村旅游精品点。江西·会昌民俗文化旅游节连办四届，已成为会昌文化旅游的标记符号。汽车城、建材城、农产品交易中心、农产品冷链仓储物流园、颐高电商产业园等一批专业市场陆续建成，商会大厦、城市商业综合体加快推进。特色小镇建设全面推进，汉仙温泉中医药养生文化小镇、“风景独好”小镇、和君教育小镇全部开工建设。
城乡旧貌换新颜
改革开放的春风，让会昌路更宽了、天更蓝了、水更清了、楼更高了、景更美了，人民幸福感、获得感不断提升。会昌县不断加大投入，统筹推进城乡基础设施建设，加速城乡融合发展，城镇建设日新月异、乡村面貌焕然一新、生态环境不断改善，城乡面貌完成了华丽蜕变。
承载功能全面提升。过去区辖仅有323、206国道，红旗大道等几条主干道路，现在赣龙铁路、厦蓉高速、济广高速横贯全境。40年来，会昌城区内大桥由1座变为8座，全面形成了一个成环成带、内联外延的综合交通网络。农村公路全面改善，基本实现了“村村通”“户户通”，完成乡村公路升级改造657.8公里，已完工“四好农村路”建设项目73个、284.1公里，危桥改造全面完成，群众出行难问题得到基本解决。同时，公交、供水供电、天然气、路灯、水利等设施逐步完善，邮政通信、互联网等事业迅猛发展，人民生活更加便捷。
城乡面貌日新月异。改革开放40年来，县城建设先后四次修编规划，以老城区为基础，先后向南、向西、最后向东为主扩展，县城建成区面积由1985年的2.4平方公里，扩大到2017年的14.2平方公里，城镇化率达45.24%。截至2017年底，高标准、高品位建成面积达2.14平方公里的月亮湾新区，全面实施老城区棚户区改造、农贸市场改造、污水处理、路网升级、绿化亮化提升、背街小巷改造、“三江六岸”水生态文明建设工程、城西南民生工程片区、西北街戏剧小镇项目，城区品位进一步提升。2017年，在全市率先完成农村全域规划，被列为全省农村建房规划管理工作试点县，完成322个“整洁美丽、和谐宜居”新农村点建设，打造了19个重点村。持续推进城乡环境整治，建成中心城区污水管网10.99公里，城乡污水、垃圾无害化处理设施不断完善，工业固体废物综合利用率达65%，农村垃圾无害化处理率达60%，乡村饮用水卫生合格率达95%，矿山生态恢复治理率达30%。2017年启动乡镇生活污水处理建设项目29个，对全县5条重要交通沿线村点进行了建筑立面整治，拆除“两违”建筑14.2万平方米，拆除253.7万平方米农村“空心房”。19个乡（镇）均实现了圩镇面积扩大，街道硬化、亮化、绿化，房屋结构砖混化，饮水自来水化，燃料煤炭、燃气化。
生态环境持续优化。全力抓好大气、水、土壤污染攻坚，持续开展市容环境和农村环境卫生综合整治。成立生态环境综合执法大队，有力攥紧了生态执法的“铁拳”。全面推行“河长制”管理，水生态环境持续好转，达到Ⅱ类水质标准，湘江河水达到Ⅲ类水质标准。完成水土流失综合治理32.81平方公里，实施低质低效林改造3.47万亩，完成人工造林1.43万亩、森林抚育12.8万亩、封山育林6000亩，森林覆盖率提高到80.86%。被列为全省生态文明示范县和省级循环经济示范县，绿色发展理念深入人心。
改革激发新动能
千帆竞发，创新者先；百舸争流，改革者胜。会昌县始终坚持改革开放，纵深推进各项改革事业。尤其是党的十八大以来，有序推进全面深化改革，全社会创新开放的发展活力竞相涌流。
行政领域改革提升效率。深入推进党建标准化全国试点，基层党组织战斗力显著增强，该县在全国党建标准化试点工作交流会上作了经验介绍。“放管服”改革深入推进，2017年审批事项精简到262项，推行并联审批、容缺受理等机制，行政审批更加便捷高效。大力推进“最多一次办结”改革，实现“一次不用跑”和“跑一次办结”事项超过60%。实施“多证合一、一照一码”等登记制度改革，市场活力进一步释放。
经济领域改革激发活力。深化金融改革创新，23家企业在江西联合股权交易中心成功挂牌，2017年以来，累计发放财园信贷通、财政惠农信贷通、小微信贷通、创业信贷通“四个信贷通”贷款11.35亿元。2017年会昌正式向社会公布PPP项目5个，总投资60.28亿元。科技创新能力不断提升，该县获评国家级出口米粉质量安全示范区，2017年会昌米粉荣获首张米粉类国家生态原产地产品保护证书，石磊氟材料被科技部认定为高新技术企业。
社会领域改革激发活力。在全国首创了一套基于ISO9001标准、覆盖县乡村三级的廉政风险防控管理体系，并获得全国首张ISO9001廉政风险防控管理体系认证证书和“智慧防腐”平台。深入推进国有林场改革，成为全国7个林业改革典型县之一。争取发展改革委将会昌列为县域经济科学发展体制创新试验区，省政府专门为会昌量身订做了实施方案。探索推广PPP模式实施重大民生项目建设并取得显著成效，该县受到国务院办公厅表彰，成为全省唯一获表彰的县。农民住房财产权抵押贷款成为全国试点县，截至2018年9月底，累计发放贷款3699笔、5.45亿元，试点工作走在全省前列。健康扶贫“四道保障线”工作率先实现“一卡通”结算，就医报账更加方便快捷。探索生态环境执法体制改革，组建生态环境综合执法大队，为保护会昌绿水青山发挥了“利剑”作用。农村房地一体确权登记颁证、农村集体产权制度改革试点、供销社综合改革等其他领域改革稳步推进等等，各项改革硕果累累，普惠广大会昌人民。
民生福祉惠百姓
社会和谐，民生为重；民生无忧，幸福可期。
话及民生，恰如一缕缕灿烂阳光，温暖千家万户，既细致入微贯穿百姓油盐柴米的生活，又与民生福祉如影相随。“人民群众对美好生活的向往”，是会昌县委、县政府一直以来的奋斗目标。改革开放40年以来，会昌县通过一系列实践，清晰地勾勒出历届县委、县政府班子的民生情怀。
民生事业持续推进。会昌县始终坚持民生为先理念，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。尤其是实施《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》六年来，民生事业资金投入112.07亿元，每年支出占比均为80%以上。全县贫困人口由“十一五”末的14.6万人减少到2017年底的1.9万人，较2014年底下降了15.9个百分点。建成保障性住房3153套，完成农村危旧土坯房改造3.37万户，人均15平方米以下住房困难家庭实现“应保尽保”，广大困难群众实现了安居梦。职工养老保险、医疗保险、城乡居民最低生活保障、新型合作医疗、农村养老保险等制度逐渐实施，社会保障体系实现城乡全覆盖，社会救济、救助政策全面落实。
社会事业加快发展。全面完成109所义务教育学校标准化建设，每个乡镇均建有一所公办示范幼儿园，全县中小学校面貌焕然一新，通过国家义务教育均衡发展评估。人民医院整体搬迁项目主体工程全面封顶，村卫生室、乡镇卫生院改造基本完成，全县卫生服务水平进一步提高。进一步筑牢“四道保障线”，贫困人口住院报付比例达90%以上，基本解决贫困群众看病难、看病贵问题。文化事业更加繁荣，公共文化服务标准化、均等化扎实推进，“月月有戏看、季季有活动”成为常态，深受广大人民群众欢迎。县图书馆被文化部公布为国家一级馆，县岚山传媒文化演艺公司被文化部评为“全国优秀戏曲院团”，创作的《好一朵山茶花》获得第31届中国田汉戏剧奖。
40年栉风沐雨，40年砥砺奋进，40年蜕蛹化蝶。一组组数据、一项项殊荣、一个个改变，都见证了会昌县改革开放40年来的丰硕成果。展望未来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，乘改革开放的高速列车，会昌在新的历史起点上再出发，砥砺奋进，逐梦前行，谱写新时代“风景这边独好”会昌梦的新篇章。（许远生）
