原标题：中评社评：美国粗暴干涉中国内政花样翻新
中评社北京12月23日电（评论员 乔新生）2018年12月19日，美国总统特朗普签署“西藏旅行对等法”，从而使美国国会众议院提出、参众两院表决通过的这部法律正式生效。这部法律粗暴干涉中国的内政，明确规定包括美国人在内的所有外国人进入西藏如果受到限制，美国将会组织反击。法律明确要求中国政府必须允许美国记者、外交官和美国游客不受限制地前往西藏地区。法律特别规定，美国国务卿必须在法律生效之后的90日之内，仔细地评估美国公民进入西藏的程度，并且向国会提交一份报告，明确列出拒绝美国公民进入西藏的中国政府官员的名单。此前，美国国会已经针对台湾、新疆等地区提出了类似的法案。这说明美国为了干涉中国的内政无所不用其极。
美国之所以插手中国的新疆、西藏内部事务，是因为中国这些地区存在分裂分子、极端分子和恐怖分子。为了维护社会治安秩序，同时也为了保护当地居民的合法权益，中国政府依据法律在上述地区采取了一系列严厉的措施，包括限制一些违法人员的活动。中国政府这样做完全符合宪法和法律的规定，同时也符合国际惯例。包括美国在内的许多西方国家为了维护治安秩序，在一些地区实行特殊的管制措施。为了保护居民的人身安全，一些国家在骚乱比较严重的地区实行戒严措施。所有这些都充分说明，作为国家职能的重要组成部分，国家的力量机关必须切实保护居民的合法权益，维护社会治安秩序，因为只有这样，才能实现国泰民安。
美国并非不了解中国西藏政策和新疆政策。美国国会之所以出台这样的法律，是为美国情报官员进入中国的西藏和新疆地区从事颠覆活动打开方便之门。中国新疆和西藏地区之所以出现不稳定现象，就是因为一些外国势力介入，在当地从事颠覆活动。当年英国为代表的西方国家进入中国西藏地区，试图策动中国西藏地区的首领背叛国家。中国人民解放军克服重重困难，以大无畏的决心和勇气，在很短的时间内消灭了西藏武装叛乱分子，为西藏的和平解放创造了良好的条件。新疆作为我国少数民族的聚居区，长期以来受到某些国家的影响，盘踞在阿富汗的一些恐怖组织和恐怖分子渗透到中国新疆，试图在该地区实施恐怖袭击犯罪活动。中国政府依照法律的规定，严厉打击恐怖组织和恐怖分子，号召全国人民大力支援新疆，从而使该地区的社会治安状况明显好转。
美国等一些西方国家不甘心自己的失败，他们试图依靠国内法，强行打开中国西藏和新疆的大门，帮助当地的分裂分子里应外合从事分裂中国的活动。可以肯定，他们的阴谋不会得逞。
人们不禁要问，美国为什么热衷于干涉中国的内政？其中的道理非常简单，美国作为世界上独一无二的超级大国，担心中国迎头赶上，因此，对中国采取全面遏制的战略，在经济上对中国实施制裁措施，在军事上试图挑起军备竞赛。如果美国情报官员在中国的新疆、西藏地区策动叛乱，那么，中国现代化进程有可能会受到严重影响。
部分学者认为，中国走中国特色社会主义发展道路，如果选择与美国同样的发展道路，那么，美国就会改变对中国的看法，把中国作为战略盟友。这种观点不仅是天真幼稚的，而且是十分危险的。美国之所以粗暴干涉中国的内政，不是因为中国选择的发展道路，而是因为中国已经成为世界第二大经济体。历史上美国对世界第二大经济体从来都没有心慈手软。当美国取代英国成为世界第一大经济体的时候，美国采取各种措施遏制英国的发展。当日本取代英国成为世界第二大经济体的时候，美国通过签署广场协议等方式，迫使日本改变自己的经济发展政策。到目前为止，日本经济的发展仍然没有走出低谷。“匹夫无罪，怀璧其罪”，美国之所以对中国采取全面遏制战略，在中国的西藏和新疆的问题上不断地制定国内法对中国指手画脚，是因为中国已经成为美国的竞争对手，中国有可能会全面赶上并且超过美国。
部分学者建议，中国全国人大常委会应该通过类似的法案，对美国实施制裁措施。如果美国的一些州拒绝中国公民进入，中国政府可以对美国采取相应的制裁措施。这种说法虽然有一定的道理，但是，不了解中美两国的基本国情。美国是联邦制国家，美国联邦政府和美国各个州政府的权力是分开的。中国坚持不对抗的原则，因此，不会因为美国对中国实施制裁，而放弃自己的基本原则与美国对着干。中国当然有理由对美国国会制定的法律出台相应的惩治措施，但是，中国希望团结美国大多数，以自己的实际行动，改善中美两国关系。
中国严格奉行不干涉别国内政的原则。这是联合国宪章所确立的基本原则，同时也是中国处理国际关系的重要原则。但是，面对美国咄咄逼人的姿态，中国政府不能无动于衷。如果中国政府被动挨打，允许美国政府不断地对中国新疆、西藏地区的官员实施制裁措施，限制他们的行动，甚至威胁要对他们采取扣押措施，那么，中国政府和中国政府官员的利益就会受到严重损害。中国政府必须表明自己的立场，并且采取确实有效措施，迫使美国国会和美国政府改弦更张。
首先，中国外交部门应当表明中国政府的立场，如果美国政府决定对中国西藏和新疆的官员实施制裁措施，那么，中国外交部门应当如法炮制，对美国一些国会议员和政府官员实施制裁措施，因为只有这样，才能确保中国政府官员的合法利益不受损害。当然，在具体实施的过程中，应当“先礼后兵”，应当首先向美国国会议员表达中国政府的立场，如果美国国会议员到中国访问，那么，中国外交部门应当说明理由，并且拒绝其进入中国。
中国政府应当充分了解美国国会众议员和美国国会参议院参议员的政治立场，了解他们在处理中美两国关系方面所采取的行动。中国不能成为“东郭先生”，一方面允许美国某些国会众议员在美国国会肆无忌惮地反对中国，另一方面中国张开怀抱热情迎接那些公然反对中国的美国国会议员。
第二，中国在处理中美两国关系问题上必须丢掉幻想，不要指望通过谈判解决中美两国的深层次问题。美国作为世界霸权国家无时无刻不希望颠覆中国，如果美国对中国发动贸易战争不能取得胜利，那么，美国一定会在新疆、西藏乃至台湾问题上粗暴干涉中国的内政。近些年来，美国在中国南海、中国台湾、中国西藏、中国新疆等问题上不断地制造事端，美国国会通过一系列的法案，粗暴干涉中国的内政，赤裸裸表现出霸权心态和狼子野心。中国在处理与美国关系方面，一方面要“兵来将挡，水来土掩”，另一方面必须制定全面的战略。
到目前为止，中国国内仍然有一些人对中美两国关系发展抱有幻想，认为美国不会采取各种措施破坏中国的现代化建设规划。笔者认为，虽然美国政府官员公开承认一个中国的原则，并且表示希望中国继续发展。但是，美国朝野各界在如何遏制中国的问题上已经达成共识，美国一定会在经济、军事、政治等方面全面遏制中国。中国之所以在新疆、西藏等地去实行严格的管制措施，目的就是要维护边疆地区的稳定，就是要从根本上消除隐患。中国非但不能改变新疆、西藏的政策，反而应该按照中国的宪法和法律采取更加严厉的措施，打击分裂主义、极端主义和恐怖主义，确保中国长治久安。
美国国会通过有关西藏、新疆、台湾的法律付诸实施，将会使中美两国关系发展充满变数。中国外交部应当通过正式的渠道，向美国政府表达抗议。中国全国人大常委会应当采取果断措施，加强与美国国会交流的同时，向美国国会的议员们表达的严正立场。如果中国无动于衷，被动地等待美国政府对中国官员采取限制性措施，那么，中国在处理内政问题上将会陷入被动。任何情况下中国都必须采取主动，以进攻的姿态而不是防守的姿态，勇敢地捍卫中国国家利益。
