原标题：六千居民自治共建实现安居乐业
搬出大山,面朝幸福。
年初,浩浩荡荡的搬迁大军从凤冈县的13个乡镇出发,朝着位于龙泉镇的搬迁点——凤翔社区挺进,搬迁户们怀着忐忑从山坳里搬进县城,农民变成居民。
年末,这座安置了凤冈6000余名贫困户的小区好消息不断传出,居民们不仅住得舒心,还实现自治共建,迎来安居乐业。
一年回望,两端对比,凤翔社区从新建的安置点变成了温暖的“幸福家”,从普通的居住地变成了发展的“孵化器”,居民也有了底气,而这份底气正来源于层层抓实的党建引领,来源于全心为民的工作态度,更来源于自强不息的发展愿景。
挪穷窝、换穷貌、改穷业、拔穷根、换新颜……凤翔社区正一步步朝着“换一方水土富一方人”的目标迈进。
党建引路 幸福光照
12月24日,深冬时节的凤翔社区安静祥和,棕黄相间的楼宇颜色格外醒目,吉祥、如意、平安、和谐的字样在社区里随处可见,社区老年人日间照料中心里很是热闹,上了年纪的老人们聚在一起聊起了家常。
凤翔社区是凤冈县2017年易地扶贫撒迁县城集中安置点,也是该县最大的一个安置点,安置户有1505户6432人,划分为吉祥、如意、平安、和谐四个小区,下设4个片区党支部。
人多,面积大,情况复杂是社区管理最大的难题。
“那段时间简直不敢去回想,人丢了,问我要；没工作,让我找；有问题,找我闹；常常是半夜也被叫醒处理各种突发事件。”凤翔社区党总支书记游绍英说。
建立起有效的管理制度迫在眉睫。考虑到社区有82名党员,这支队伍的作用发挥不可小觑,游绍英立即将社区党员组织起来,发动党员主动亮身份、做表率,认领问题户,包保残疾、双老户。面对不文明行为,通过召开群众会,设置“荣誉墙”,订立居规民约,组织文化活动。
此外,凤冈县还探索出“1234”工作方法,即:一个架构,成立凤冈县易地扶贫搬迁安置地基层治理工作领导小组,组建凤翔社区综合服务中心；两套体系,完善社区党政体系以及社区群团组织体系；治理、管理和服务就业就学就医服务三项基本任务、抓“两感”破“两态”,从而实现社会安定、就业充分、文化活跃、党建有效的四大目标。
如今,党建助力下,社区党员从社区居民关心的问题入手,着力优化组织领导、推进民生服务、补齐工作短板、丰富创建活动、培树创建品牌,全力打造“组织领导优、民生服务优、环境秩序优、文化活动优、道德风尚优,居民体验优”的“六优”社区,大大增强了搬迁群众的获得感和幸福感。
楼长出力 居民自治
为保障搬迁居民搬得出、稳得住、能致富,凤翔社区党总支成立以来,始终坚持党建引领,重点围绕服务、教育治理“三个抓手”,采取“保姆式”服务,不断增强社区居民的归属感、认同感和责任感。
“有事找楼长,放心。”
“水电问题,邻里纠纷都可以找楼长。”
在凤翔社区,居民嘴里念叨的“楼长”实际上是该社区党总支在积极开展“找党员、找能人”行动中,建立起来的楼长队伍,34个楼长分别协助管理社区71个单元楼。
“不仅是党员楼长责任心强,就连普通的楼长也很热心肠。”看到楼长们尽心尽力为小区发展出力献策,游绍英很是欣慰。
如意小区14栋楼长刘永伦自担任楼长以来,处理楼栋里的大大小小事务数十件,她还专门建立了14栋楼84户居民的微信群,便于居民之间相互交流。
小区居民入住以来,卫生问题是小区管理的重点,刘永伦为此成为了居民家里的常客。
“刘楼长隔三岔五就要来看看我们,看到卫生做得不到位,她自己挽起袖子就干。”居民付启桃感激地说。
“凤翔是我们的家,我们自治共建,才能让这个‘大家庭’越来越好!”在刘永伦看来,一切的工作都很平常。
今年以来,社区建立楼(栋)长管理机制,选举党员、能人担任楼(栋长),明确各自职责和管理区域,落实联系群众“最后一厘米”问题,采取“组织管理+基层自治+法治管理+德治管理”的方式,有效形成了政府治理和居民自治的高效衔接,为构建共建、共治、共享的社会治理新格局打下了坚实基础。
搬进稳住 就业有道
要做好易地扶贫搬迁工作的目标不仅要“搬得出”,更要“稳得住”。就学、就医、就业是易地扶贫搬迁工作的“后劲”,其中,就业更是能够让搬迁群众“稳得住”的“定心丸”。
“家门口能就业是我们以前不敢想的,现在我不仅能够照顾上学的孩子,每月还能挣3000元钱的工资。”位于社区里的永羚鞋业制品厂内,工人高方桃熟练地为棉鞋纳鞋底。
40多岁的高方桃一家从永安镇的崇新村搬进凤翔社区,在家务农多年的她只懂得做些农活,为了让她能够实现就业,在社区干部的帮助下,高方桃进入到制鞋厂,通过15天的集训,如愿成为了一名工人。
“除了选择进入企业上班,居民们还可以选择自主创业。”凤翔社区党总支副书记张一弓说。
如今,凤翔社区成立了凤龙翔商贸服务有限公司,帮助2977名有劳动力的搬迁群众搭建创业就业平台。利用社区集体资产,引进8家劳动密集型企业,打造凤翔就业创业园,吸纳了社区内300名搬迁群众在此工作,还有部分老年人、残疾人及离不开家的人员将半成品带到家中进行加工。同时,组织大型招聘会,累计推荐就业374人。另外,针对零就业家庭举办小吃、缝纫机、水电工和挖掘机等技能培训班,基本实现“搬迁家庭至少一人就业的目标。（黄霞 蒋龙菲）
