原标题：老旧小区焕新颜
拾遗亭、创意阁、青年驿站……12月的一个清晨，走到南明区护国路129号院落周边，浓郁的历史文化氛围迎面而来。干净整洁的街道，规划一新的楼群，很难让人想到，这里曾是一个脏乱差现象突出的老旧小区。
2018年，南明区决定改造护国路129号及周边老旧居民小区，打造历史文化与社区文化相结合的特色休闲院落，实行社区、居民协同自治共管、共建共享发展成果的模式，形成基层社会治理创新局面。
“整容手术”让小区面貌焕然一新
“我们家搬离这里几年了。现在，看到这里变得这么好，我们准备搬回来住。”家住南横街31号二单元3楼的赵桂芬说。
护国路129号及周边老旧小区院落毗邻全林步行街，甲秀楼近在咫尺，附近有贵阳市文物古迹王伯群故居，文化底蕴深厚。但是，因楼房修建时间长、无人管理等原因，小区院落基础设施破旧，流动小商贩集中，脏、乱、差现象突出，群众对院落改造的意愿强烈。
“此次涉及改造的老旧楼栋数为13栋，涉及住户720户3000余人。”富水南路居委会书记谷明凤说。
2018年，南明区决定筹集各类资金上千万元，成片集中改造大南社区护国路129号周边10个老旧小区院落。
“如今，走进这一片，映入眼帘的首先就是平整的灰白石板路面，道路连接历史文化广场、王伯群故居等地；统一规划的院落楼群、商户店牌让人眼前一亮。” 谷明凤说，改造后，违章建筑被拆除，小区更换了智能化单元门，开辟了具有休息、游憩功能的空间，昔日看着难受、住着堵心的老旧小区“颜值”大大提升，小区居民纷纷拍手称赞。
“三变”改革提升居民获得感
在此次改造中，除了护国路129号及周边老旧小区院落环境面貌焕然一新外，南明区还实施城乡“三变”改革，让市民享受到更多红利。
今年6月28日，大南社区与贵州恒智伟业商业管理有限公司达成合作协议，组织辖区内居委会联合成立贵阳市南明区众力诚商业管理有限责任公司，签订南横街“三变”公益改造升级合作框架协议。
“根据协议，贵州恒智伟业商业管理有限公司对自身‘美食城’进行升级改造，并出资40万元用于南横街的路面改造、大南社区护国路129号及周边老旧小区院落的公益事业改造等。而贵阳市南明区众力诚商业管理有限责任公司则由大南社区尚武巷居委会、会文巷居委会、白沙巷居委会、护国路居委会、富水南路居委会5家居委会担任股东，社区低收入困难户以劳动出资的方式，共同参与此次改革。贵阳市南明区众力诚商业管理有限责任公司所得收益将用于解决本辖区困难群众的收入问题。”据大南社区有关负责人介绍，虽然公司才成立不久，但居民参与热情很高，经常有人来询问进展情况。
护国路129号及周边老旧小区院落环境改造是今年南明区政府为民办的十件实事之一，也是南明区首次引入社会公益组织主导老旧小区改造后期管理的项目。
作为被引入参与后期管理的社会组织，南明区普众社会组织发展中心负责人罗文捷说，通过改造，院落内打造了青年驿站，驿站有一个多功能活动室，除了日常接待领导及游客来访外，活动室还将作为儿童阅读主题活动的场所、老年人的服务联络站、青年创业中心。同时，青年驿站还将与创意园结合，给社区青年创业者提供咨询指导，以及免费为想创业的年轻人提供场所，售卖手工艺品等，打造一个集办公、交易、休闲为一体的多功能区。
共建共治增强小区治理能力
除了一些看得见的变化，一些“看不见”的变化也在孕育。
老旧小区改造是惠及千家万户的安居工程、民生工程，又是一项系统工程。为实现社区、居民的协同自治、共管、共建共享，南明区创新模式，设立居民自管会，增强了老旧小区的治理能力。
“前期，大南社区进行了调查摸排，编制了大南社区护国路129号老旧小区综合改造方案，按照‘路平、灯明、景美’的整治原则，对基础设施老化或不完善、居民反映较大的问题实施改造。”据大南社区有关负责人介绍，今年下半年，大南社区通过走访、举行居民代表会议、公示改造设计方案等方式，通过社区反馈、电话诉求、网上反映等多种渠道问计于民、问需于民，确保老旧小区改造更实用、更接地气，使老旧小区改造工作真正顺民意、解民忧、惠民生。
“期间，社区进行了多次入户宣传调查，收集居民对于改造项目的意见和建议。鉴于居民对改造工程的监督、管理参与度高，社区决定在护国路129号及其周边老旧小区院落设立居民自管会。”大南社区有关负责人说，由居民推荐产生的居民自管会将协助管理院落，规范院落内商户、住户的行为，从而推动无物业老旧小区的治理模式从“靠社区管”向“自治共管”转变。
一场老旧小区“破旧立新、一步一景”的蝶变，促进了小区配套设施完善、安全隐患消除、小区环境改善，群众生活质量、幸福指数均大幅提升，获得居民纷纷点赞。（尹香力）
