原标题：赖下苏上 蔡英文“放虎”“引狼”
台当局行政机构负责人赖清德11日召开临时会，宣布“总辞”。台湾地区领导人蔡英文随后召开记者会，宣布由行政机构前负责人苏贞昌接任，带领新团队。
喧嚣多时的“赖下苏上”，尘埃落定。赖清德为何一定要走？为什么又是苏贞昌“回锅”？而这样的人事异动，会否助益蔡英文和民进党的2020大战？2020可能的竞争对手赖清德不愿留下来共事、坚持走人，辈分极高、个性刚强还是自己老长官的苏贞昌接掌行政机构，对此有舆论评论说蔡英文是在“放虎归山”、“引狼入室”。
对于上述疑问，导报记者昨日连线采访了民进党大佬、前民代林浊水，亲绿媒体、《美丽岛电子报》董事长吴子嘉以及台湾竞争力论坛理事长、台湾中国文化大学教授庞建国进行了相关解读。
1赖清德“就此别过”苏贞昌“回锅”
赖清德是蔡英文任内的第二位行政机构负责人，前年9月接替林全上任，当时被视为是准备筹组2018选战的“战斗内阁”。然而，民进党在去年“九合一”选举中惨败，赖清德第一时间在社交网站上宣布辞职，为败选负责。在蔡英文多次挽留下，赖清德虽仍留任，但辞意坚定，并表示“个人去留会在适当时机对外宣布”。
前天，台“立法机构”临时会“三读”通过“2019年度总预算”，赖清德循例在“三读”后前往“立法机构”向民代致意，并在受访时宣布11日“总辞”。昨天，他率领“阁员”正式“总辞”、走人。赖清德昨日离职致辞时，引用了《神雕侠侣》中的“今番良晤，豪兴不浅，他日江湖相逢，再当杯酒言欢，咱们就此别过”，并希望后续行政团队能更加战战兢兢，更能回应人民期待。
60岁的赖清德“总辞”后，当天，蔡英文也随即宣布由已经72岁的苏贞昌“回锅”担任新“阁揆”，她称苏贞昌有三个强项：经验、魄力与执行力。苏贞昌在致词时称，会努力带着团队接地气、回应民意，“虽然有下车有上车，但我们会坚持走得更顺利，让乘客更满意”。
2不想被蔡拖累“赖神”决意切割
早在“九合一”败选之后，赖清德就向蔡英文请辞但被慰留，勉强留任，外界普遍认为他早晚会走人，在去年12月7日，赖清德也一度“预约请辞”，称“时间到了，一定会坚定离开”。随之而来的是，赖清德何时离去成了岛内全民“猜猜猜”。
昨日，赖清德正式离职。他为何一定要走？对此，庞建国表示有两大原因。一是民进党“九合一”大败，显示其担任行政机构负责人期间的施政表现没有得到民众的认可，按照惯例，他要率“内阁总辞”。
而“赖神”赖清德从林全手中接过“阁揆”一职后，并没能延续其在台南市长任内的“执政神话”，庞建国认为个中原因跟蔡英文有关。从赖清德一年多的“阁揆”生涯中，可以看出蔡赖搭档并不顺畅也不愉快，“蔡英文大包大揽，行政机构负责人有责无权”，这些都让赖清德觉得施政受到蔡英文的牵制、干扰太多，而“九合一”大败，赖清德当然要考虑是否还要跟蔡绑在一起，如果继续绑在一起，到了2020民进党继续败选，他自己又必须承担败选责任，所以他意识到继续留下来将被蔡英文拖累，不利于自己未来的政治前途，所以要与蔡英文进行切割。
3蔡无人可用才找苏“救火”
这次并不是苏贞昌第一次当“阁揆”，早在2006年至2007年5月，就出任陈水扁当局行政机构负责人，当时蔡英文是他的副手。而此次，“屈尊”成了蔡英文的下属。
“坦白讲，找苏贞昌"回锅"，说明蔡英文已经没人可用了。”庞建国指出，此前足以担任行政机构负责人的林全、赖清德，都已经被蔡英文消耗掉了，而新“阁揆”必须是能镇得住行政团队的，本来赖清德如果能留任是最佳，但是他不愿共事了；后来，蔡英文也找了“立法机构”负责人苏嘉全，但是苏嘉全不肯来，不愿意离开“立法机构”来担任只有一年多任期的“阁揆”，苏嘉全担心到了2020如果民进党继续败选，他不仅连“立法机构”负责人的职位都没有了，还要为败选辞“阁揆”。所以，在找不到人的情况下，蔡英文无奈只能选择“次次佳人选”苏贞昌，找一个曾经的老长官来“救火”。
4蔡在“放虎归山”“引狼入室”？
赖清德昨日表示，有缘的话，会在路上再度相逢。台南市长黄伟哲则表示欢迎期待赖清德卸下重担后能够回到台南，蹲下是为了跃起，他希望赖清德沉潜后更好再出发。
对此，外界解读赖清德不会就此沉寂下去。目前，蔡英文虽然“执政”差、民调低，但她寻求2020连任欲望强烈，且党内目前似乎无人能挡。不过，赖清德一直被视为是可能的竞争对手，而3日“独派”大佬也集体逼宫蔡英文，要求她放弃参选2020，现在赖清德一走，蔡英文放弃“绑架”赖清德，会不会是在“放虎归山”？
吴子嘉接受导报记者采访时表示，对于蔡英文，赖清德不会是个“主动变数”，他认为赖清德不会主动挑战蔡英文，但是如果民进党籍民代在2020年选战中，因为焦虑感爆发，担心被蔡英文连累导致选情恶化，党内就会有声音要求更换2020人选，这是一个观察点。
找来苏贞昌会是“引狼入室”吗？蔡英文与苏贞昌的互动，在吴子嘉的观察中，两人过去的互动非常不好，这种情况下，苏贞昌愿意接下“阁揆”，有个观察点非常重要。吴子嘉表示，蔡英文有两个坏习惯，喜欢把手伸到行政团队去指挥，以及常透过身边幕僚放话影响行政机构的决策；而苏贞昌性格暴躁，不会接受蔡英文的“伸长手”；如果蔡英文的坏习惯没有得到约束，蔡苏双方恐怕很快会变成每天在各种无聊小事上互相攻击，矛盾激化会比之前的林全、赖清德“内阁”更加激烈。
5“电火球”或助力绿民代选情
庞建国认为苏贞昌虽然能镇得住行政团队，但是他在去年新北市长选举中输了国民党侯友宜近30万票，以败军之将接掌“内阁”，对于国民党15个执政县市长和台北市长柯文哲而言，恐怕是难以服众。另外，庞建国提到，蔡英文个性喜干涉，苏贞昌或难有特别的发挥，因此他并不看好苏贞昌“组阁”会对民进党的2020选战有多大的帮助。
林浊水则认为，“电火球”苏贞昌辈分高、个性刚强，他“组阁”对行政团队的工作执行比较有利。但林浊水也表示，由于蔡英文对行政权的干预没有分际，喜欢站上第一线，干预大小事情，比如北农总经理人事都要管，加上喜欢搞个人即兴演出，比如最近的“400亿元红包发放争议”，这些都让“阁揆”很难做。林浊水认为，苏贞昌的出现可能让蔡英文奇奇怪怪的放话得到约束，减少干扰行政机构的运作，让行政机构的施政比较明快、顺利，如此对民进党将会有所帮助。
“不过，想在这么短的时间内，拉抬民进党2020候选人的选情，我认为难度比较高。”林浊水认为，如果苏贞昌能施政好，加上民进党2020候选人能给人耳目一新的作为，或许民进党在2020“大位”争夺战中还有一搏的空间。此外，林浊水表示，苏贞昌的施政若改善，倒是对民进党籍民代选情的帮助比较大。
