以更大力度推进本地人才培养工作
——省委人才办负责人就启动“南海系列”育才计划第一批申报评选工作答记者问
1月17日，省委人才办发布公告，启动“南海系列”育才计划第一批申报评选工作。日前，省委人才办负责人接受采访，就有关工作回答了记者提问。
问：请您简要介绍“南海系列”育才计划的背景和特点。
答：千秋基业，人才为本。海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，迫切需要培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件中都强调要“创新人才培养支持机制”，为我省加强新时代人才培养工作指明了方向。为贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，省委在制定《百万人才进海南行动计划(2018-2025年)》时，坚持把本地人才作为建设人才强省的主体，提出要加大人才培养支持力度，建立全方位、多元化、立体式的人才培养体系，其中专门提出要大力实施南海名家、南海英才、南海工匠和南海乡土人才培养计划，简称“南海系列”育才计划。
在总结此前人才培养工作经验的基础上，这次开展的“南海系列”育才计划，紧密结合省情实际、产业特点、人才基础等具体情况，突出了三个导向。一是需求导向。紧紧围绕重点领域、重点产业、重大项目需要，需要什么培养什么，着力打造涵盖专业技术人才(含社会工作人才)、企业管理人才、高技能人才、农村实用人才的“南海系列”育才品牌。二是育引并重。坚持培养人才与引进人才并举并重，比照引进人才相关政策，有针对性地开展人才培养项目，设计培养支持举措，确保本地人才享受相关待遇，进一步拓宽本地人才成长空间。特别是实行“五年两次(期中、期满)”跟踪考核，期中考核合格以上的继续培养，期满考核优秀的延长一个周期持续支持，充分体现了为本地优秀人才提供持续稳定支持的理念。三是高端引领。突出“高精尖缺”导向，有计划、有重点地遴选培养一批具有成长为国家级人才项目人选潜力的人才，同时通过高端引领带动，统筹推进各类人才队伍建设。
问：请问“南海系列”育才计划的培养目标是什么?
答：“南海系列”育才计划提出自2019年起，围绕海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设需要，着力加强全省高层次人才队伍建设，有计划、有重点地遴选培养一批具有成长为国家级人才项目人选潜力的人才，具体包括四个项目：
一是“南海名家”培养计划。面向教育、医疗、科技、文化等重点领域，以及重点学科、重点专科、科技创新平台、重大创新项目等平台，有针对性地选拔培养100名左右科研学术水平达到国内先进、能够发挥领军作用的创新人才;同步实施南海名家青年项目，着力选拔培养100名左右科研创新精神强、发展潜力大的青年创新人才。通过5年培养，争取进入国家级人才队伍行列，南海名家培养对象达到杰出以上层次人才标准，南海名家青年项目培养对象达到领军以上层次人才标准。
二是“南海英才”培养计划。面向重点领域、重点产业，有针对性地选拔培养300名左右拥有本企业主要产品的核心技术或自主知识产权，或企业技术与产品属于我省重点支持方向，具有较好经营业绩和成长性、能带动相关产业发展的创业人才。通过5年培养，争取进入国家级人才队伍行列，培养对象达到领军以上层次人才标准。
三是“南海工匠”培养计划。面向重点领域、重点产业，有针对性地选拔培养200名左右具有高超技艺、富有创新能力、带动作用突出的技术技能人才。通过5年培养，争取进入国家级人才队伍行列，培养对象达到领军以上层次人才标准。
四是“南海乡土人才”培养计划。围绕乡村振兴、脱贫攻坚、做大做强热带特色高效农业，有针对性地选拔培养300名左右扎根农村基层，有过硬生产技术、特色绝活或较强市场经营和社会服务能力的优秀农村实用人才，引领带动当地农村经济社会发展。通过5年培养，争取进入国家级人才队伍行列，培养对象达到拔尖以上层次人才标准。
问：请问这次“南海系列”育才计划申报评选有哪些条件要求?
答：“南海系列”育才计划申报对象应热爱祖国，遵纪守法，具有良好的职业道德、强烈的事业心和不断创新的科学精神;南海名家、南海英才年龄一般在50周岁以下(青年项目一般在40周岁以下)，南海工匠、南海乡土人才年龄一般在55周岁以下，业绩突出的可适当放宽;全职在琼工作2年以上(创业类人才可不要求全职在琼工作)。针对具体的项目还应具备如下条件：
一是“南海名家”培养计划。选拔对象一般应具有正高级职称;近5年曾参与国家级重点课题、项目，或获得省部级以上重要奖项;在相关行业中具有较高声望，学术成就突出，为行业所公认。青年项目选拔对象一般应具有副高级以上职称;近5年曾参与完成省级以上重点课题、项目，或其成果获得省部级以上奖项;发表和出版一定数量的高水平学术论文、专著或拥有发明专利。
二是“南海英才”培养计划。选拔对象应拥有本企业主要产品的核心技术或自主知识产权，或本企业技术与产品属于我省重点支持方向，为行业专家所认可，并具有较好的产业化开发潜力，能带动相关产业发展;在海南创办企业，为企业主要负责人或为自然人股东，个人出资(实缴)一般不少于30万元，企业具有较好经营业绩和成长性。
三是“南海工匠”培养计划。选拔对象在一线岗位从事生产技术、教学培训工作，取得高级工以上职业资格，黎锦、椰雕、贝雕、石刻、制茶等民族民间技艺方面有公认绝技绝活的优秀技能人才，可不受职业资格等条件限制;技术高超或有被社会公认的绝招绝技，在国内或省内有重要影响力和知名度;或在传技带徒、组织攻关、培养人才、参加技能竞赛等方面成绩显著，取得重大经济效益和社会效益。
四是“南海乡土人才”培养计划。选拔对象应在农村从事三农生产、经营、服务工作;有过硬生产技术、特色绝活或较强市场经营和社会服务能力，为当地农村经济、科技、教育、卫生、文化等各项社会事业发展起到显著引领带动作用。
问：已经入选国家级或省级重点人才项目人选能否申报这次“南海系列”育才计划评选?
答：“南海系列”育才计划是我省人才培养的重要项目，申报评选是发现、评价和培养人才的一种途径，目的是给人才搭建创新创业平台，营造良好发展环境。根据中央和我省有关工作要求，这次申报评选，我们已就省级人才项目与国家级人才项目、育才项目与引才项目等作了统筹，切实防止人才评选名目繁多、定位重叠、“帽子满天飞”等现象。
根据方案要求，已入选国家“千人计划”、国家“万人计划”、“长江学者”奖励计划、国家杰出青年科学基金等重大国家级人才项目的人选，以及入选我省“高层次创新创业人才引进计划”“百人专项”“创业英才培养计划”的人选不再参评“南海系列”育才计划。
问：这次“南海系列”育才计划申报评选有哪些选拔程序?
答：这次“南海系列”育才计划申报评选工作坚持公开、公平、公正原则，按以下步骤进行。一是单位推荐。1月17日—1月25日，符合条件的申报对象可登录海南人才工作网(http://www.hainanrc.gov.cn)下载填写“南海系列”育才计划申报书，并提供身份、个人业绩、所获荣誉及奖励等相关证明材料，由所在单位(或所在乡镇)作出推荐意见，按项目向受理单位申报。其中，省委人才发展局、省科技厅、省人力资源和社会保障厅、省农业农村厅分别负责南海名家、南海英才、南海工匠、南海乡土人才项目的申报受理工作。申报截止时间为2019年1月25日17：00。我们已在网上公布了受理部门的咨询电话，各类人才可通过电话咨询申报相关事宜。二是受理审核。各项目受理部门对申报人的资格条件、申报材料真实性、完整性及是否符合申报条件进行审核，同意后报送省委人才工作委员会办公室。三是组织评选。省委人才工作委员会办公室根据申报人选的基本情况，会同各项目受理部门组织专家进行评选，提出建议人选。四是公示发布。省委人才工作委员会办公室将建议人选名单向社会公示，无异议后报省委人才工作委员会审定，正式发文公布并进行政策支持。
问：“南海系列”育才计划有哪些培养支持举措?
答：“南海系列”育才计划培养周期为5年，实行“五年两次(期中、期满)”跟踪考核，期中考核合格以上的继续培养，期满考核优秀的延长一个周期持续支持。在培养周期内，培养对象享受以下培养支持举措。
一是南海名家培养计划。给予培养对象每人50万元人才补贴，给予青年项目培养对象每人30万元人才补贴;支持承担省级以上重大科研工程项目，省内相关重点研究试验基地、科学数据、科技文献等科技基础条件资源向培养对象开放;支持协助向国家自然科学基金、社会科学基金等平台申请项目及经费，支持申报参评国家级人才项目，支持领衔省级科技计划项目;鼓励所在单位为南海名家及青年项目培养对象配备科研助手或组建学术团队，在知识更新、学术交流和科研项目等方面给予必要支持;优先推荐参加省委联系服务重点专家遴选，加强联系服务;培养对象纳入领军人才层次，青年项目培养对象纳入拔尖人才层次，对应享受子女教育、配偶就业和医疗保障等方面的服务保障待遇。
二是南海英才培养计划。给予培养对象每人30万元人才补贴;根据创业实际情况，可按照有关规定，向有关金融机构申请信用贷款或保证担保贷款;可按照市场化方式，优先向省吸引百万人才创新创业股权投资基金申报基金投资;优先推荐参加省委联系服务重点专家遴选，加强联系服务;纳入拔尖人才层次，对应享受子女教育、配偶就业和医疗保障等方面的服务保障待遇。
三是南海工匠培养计划。给予培养对象每人30万元人才补贴;支持领办技能大师工作室，对新认定的国家级和省级技能大师工作室分别给予20万元、10万元建设启动资金;鼓励参加国内外技能大赛，对获得“中华技能大奖”“全国技术能手”“全国职业院校技能大赛奖”等奖项的个人或团队给予配套奖励;优先推荐参加省委联系服务重点专家遴选，加强联系服务;纳入拔尖人才层次，对应享受子女教育、配偶就业和医疗保障等方面的服务保障待遇。
四是南海乡土人才培养计划。给予培养对象每人15万元人才补贴;支持向金融机构申请信用贷款或担保贷款，优先向省吸引百万人才创新创业股权投资基金申报基金等相关创业扶持资金申请投资，用于扩大生产、经营、服务规模;优先推荐参加省委联系服务重点专家遴选，加强联系服务;可破格申报中级相关专业技术资格，并纳入高层次人才范畴，对应享受子女教育、配偶就业等方面的服务保障待遇。
问：请问在本地人才培养方面，下一步还有什么考虑?
答：本地人才培养是一项系统性工程，需要持续发力、久久为功。除抓好这次“南海系列”育才计划申报评选工作外，下一步，我省还将重点在以下几个方面着力推进：一是打造培养品牌，将“南海系列”人才培养项目常态化、规范化开展，努力打造成为具有海南特色的高层次人才培养品牌，切实增强人才项目的示范性和影响力。二是丰富培养举措，在完成人才申报评选工作后，还要进行相关资助，开展有针对性、持续性的培养举措，拓宽人才成长空间，助力人才创新创业。三是完善培养体系，通过省级层面示范，带动各领域、各市县建立健全人才培养项目，打造全方位、多元化、立体式的人才培养体系，推动全省人才队伍建设。
