原标题：中国共产党贵州省第十二届纪律检查委员会第三次全体会议决议
中国共产党贵州省第十二届纪律检查委员会第三次全体会议,于2019年1月18日至19日在贵阳举行。出席这次全会的省纪委委员40人,列席248人。
中共贵州省委书记、省人大常委会主任孙志刚出席全会并作了重要讲话。谌贻琴、刘晓凯、慕德贵、夏红民、李邑飞、时光辉、赵德明、刘捷、李再勇、龙长春等省领导出席会议。全会由省纪委常委会主持。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话和赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告精神,回顾2018年全省纪检监察工作,总结改革开放40年来纪检监察工作经验,部署2019年任务,审议通过了夏红民同志代表省纪委常委会所作的《忠实履行党章和宪法赋予的职责,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,为决战脱贫攻坚决胜同步小康提供坚强保障》工作报告。各市(州)党委、贵安新区党工委,部分省直部门、省管企业、省属高校党委(党组)主要负责人向全会述廉述责。
全会认真学习了孙志刚同志的重要讲话。一致认为,孙志刚同志的讲话,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上所作重要讲话精神,充分肯定了党的十九大以来我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得的显著成绩,严肃指出当前我省管党治党依然存在的突出问题,对2019年任务作出安排部署,对全省各级领导干部牢记习近平总书记殷殷嘱托、贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求,是贵州贯彻落实中央关于全面从严治党最新决策精神的“施工图”“承诺书”。全省各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要认真学习领会、抓好贯彻落实。
全会指出,2018年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委示范带领并从严督促各级党组织贯彻落实新时代党的建设总要求,重整行装再出发推动全面从严治党取得重大成果。省纪委省监委和全省各级纪检监察机关牢记嘱托、感恩奋进,忠实履行党章和宪法赋予的职责,稳步推进纪检监察工作创新突破。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决扛起“两个维护”重大政治责任,检查党的路线方针政策和党中央、省委重大决策部署贯彻落实情况,确保政令畅通。全力配合中央巡视贵州工作,全部办结中央第四巡视组移交的问题线索,强化整改监督。铁拳整治领导干部利用茅台酒等名贵特产类特殊资源谋取私利问题。深化纪检监察体制改革,全面完成省市县监委组建和人员转隶,纪委监委合署办公、依法行使监察职权,强化派驻监督,促进纪法贯通、法法衔接。深化发展政治巡视巡察,实现对全部66个贫困县和各市(州)、贵安新区以及省直单位、高校、国企等各机构类别的巡视全覆盖,探索建立上下联动的监督网。坚持不懈贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委有关作风建设规定,严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮,坚决整治形式主义、官僚主义突出问题。把监督挺在前面,精准运用“四种形态”,强化日常监督,以常态化问责倒逼担当作为。保持高压态势,深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,集中整治群众反映强烈问题,严惩涉黑涉恶腐败。加强纪检监察机关党的政治建设,增强履职本领,严格自我约束,建设政治过硬、本领高强的纪律部队。在肯定成绩的同时,全会分析了当前全省反腐败斗争面临的严峻复杂形势,指出了存在的突出问题,要求采取有力措施加以解决。
全会总结改革开放40年来全省纪检监察工作,形成以下认识和体会:一是必须始终坚持强化党的全面领导的根本原则,坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是必须始终坚持以人民为中心的政治立场,坚决同损害群众利益的腐败问题和不正之风斗争到底。三是必须始终坚持创新纪检监察体制机制,坚决担当好历史和人民赋予的职责使命。四是必须始终坚持标本兼治、固本强基,统筹谋划、一体推进“三不”机制建设。五是必须始终牢记打铁必须自身硬的殷殷嘱托,永葆忠诚干净担当的政治本色。
全会提出,2019年是新中国成立70周年,是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决战之年。全省纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神,认真落实十九届中央纪委三次全会部署,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,确保党的十九大精神以及中央和省委重大决策部署落地生根,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供坚强保障,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
全会要求,全省各级纪检监察机关要一以贯之深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之坚决做到“两个维护”,一以贯之贯彻全面从严治党的方针和要求,把握“稳”的内涵、强化“进”的措施,以高质量发展为努力方向,以改革创新激发内生动力,在更高水平上深化“三转”,使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。
第一,坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。把学习与实践紧密结合起来,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力,引导督促纪检监察干部坚守党的初心使命、纪检监察机关的初心使命、党员个人许党报国的初心使命,激发干事创业、担当奋进的强大动力。
第二,以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义。强化对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻新形势下党内政治生活若干准则等党内法规制度,贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记对贵州工作重要指示精神、中央和省委重大决策部署等情况的监督,确保政令畅通。严明政治纪律和政治规矩,深化集中整治形式主义、官僚主义,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。
第三,健全和完善监督体系,创新纪检监察体制机制。强化上级纪委对下级纪委的领导,建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。认真履行对党委全面从严治党的协助职责,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。分类推进派驻机构体制机制改革,提高派驻监督全覆盖质量。持续深化监察体制改革,把法定监察对象全部纳入监督范围,整合规范纪检监察工作流程,健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。
第四,做实做细监督职责,着力在日常监督、长期监督上创新突破。加快推进日常监督制度化规范化,提高谈话函询工作针对性实效性,抓好澄清正名工作。健全贯通运用“四种形态”的工作机制,依纪依规、宽严相济处理干部问题,进一步激励干部敢担当、勇创新、善作为。强化对关键少数特别是“一把手”的监督。深化“数据铁笼”试点工程建设。认真执行党纪处分条例,严格依法行使监察权。完善机制制度,推进纪法贯通、法法衔接。
第五,推动巡视巡察工作高质量发展,充分发挥标本兼治战略作用。稳步推进巡视全覆盖,把巡视巡察与分析研判政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,增强监督实效。持续夯实整改主体责任,完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制。积极探索规范省直部门对所管理党组织的内部巡察工作。加强对市县巡察工作的领导和指导,建立健全上下联动体制机制。
第六,始终保持正风反腐高压态势,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,注重强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,加大金融领域反腐力度,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪,坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部。加大对破坏营商环境行为和人员的查处力度,推动构建亲清新型政商关系。驰而不息纠正“四风”,巩固发展领导干部利用茅台酒等特殊资源特殊产品谋取私利问题专项整治成果。一体推进追逃防逃追赃工作。深化“一案一整改”,筑牢思想和制度防线。
第七,持续深入整治群众身边腐败和作风问题,坚决维护群众的切身利益。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严查扶贫责任不落实、向扶贫项目资金伸黑手等问题,以作风攻坚促进脱贫攻坚。深入开展民生领域专项整治,切实解决环保、土地、教育、医疗、食品药品、住房、低保、社会治理等领域侵害群众利益的问题。常态化开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,严查黑恶势力“保护伞”,严查“村霸”“寨霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。
第八,从严从实加强自身建设,锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。将2019年确定为全省纪检监察干部队伍建设年,当好党和人民的忠诚卫士,打造让党放心、让人民满意的模范机关。全面加强机关党建工作,不断强化战斗堡垒的政治功能。拓宽选人用人视野,将纪检监察干部队伍打造成“一池活水”。加大教育培训力度,不断提升工作水平。严格执行监督执纪工作规则,扎实开展内部督查,对执纪违纪、执法违法的严肃查处。
全会审议并通过省纪委常委会关于滕义同志违纪问题的审查报告,确认省纪委常委会之前作出的给予滕义同志党内严重警告处分责令其辞去省纪委委员职务的决定。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,奋发进取、砥砺前行,以高质量的纪检监察工作推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康、开创百姓富生态美的多彩贵州新未来作出新的更大贡献。
