2019年全国基层卫生健康工作会暨基层卫生综合改革现场会17日在济南召开，山东等九个地方的代表作大会交流发言，与会代表还实地考察了济南市章丘区基层医疗卫生机构。记者从会上获悉，山东全县域卫生资源总量跃居全国前列，县域内就诊率达90%，乡村两级诊疗量占比连续多年保持在60%以上，基本公卫绩效评价连续四年居全国第三位，基层“健康守门人”作用彰显。
近年来，山东省聚焦体系升级、能力升级，坚持构建新型县域整合型服务体系、提升医疗服务能力、促进医防融合、释放机构活力“四个不动摇”，以“优、通、融、活”为着力点，全力推动基层卫生事业高质量发展。“优”是指优化供给，推进县域服务体系整体升级；“通”是指上下连通，推进县域优质资源贯通下沉；“融”是指医防融合，提供全人群全生命周期健康服务；“活”就是释放活力，激发基层自身发展动力。
特别是在2018年，山东省围绕解决基层医疗卫生机构管理不到位、招人难、留人难、活力低等问题，在省领导直接关心支持下，省卫生健康委会同省委组织部等七部门制发了《山东省加强基层卫生人才队伍建设的若干措施》(鲁卫发〔2018〕6号)，提出了规范机构管理、完善培养引进机制、强化人才激励、稳定优化村医队伍和加强服务保障5大项18条措施，破难点、疏堵点、解痛点，打出了一套有针对性解决基层卫生人才建设问题的“组合拳”，补齐人才短板，大力推动基层卫生人才振兴。首批选派了61名二级以上医院业务骨干，到黄河滩区和沂蒙山区扶贫重点乡镇和薄弱卫生院任业务院长，2019年将在全省全面推开。
省政府启动实施齐鲁基层名医人才工程，每两年选拔齐鲁基层名医100名，每人每年享受政府津贴1.2万元，极大地激发了基层医务人员干事创业的积极性。全面加强基层医疗卫生机构标准化建设，有效提升基层医疗服务能力。
推动家庭医生签约服务提档升级，省政府出台文件明确老年人签约服务费达到每人每年130元以上。大力推进家庭医生工作室和健康驿站建设，优化服务流程，为居民提供综合连续的健康服务。实施基本公共卫生服务健康档案复核升级行动，创新建立基层首席公共卫生医师制度，山东省基本公共卫生服务专业化水平不断提升，连续4年在国家考核中取得第3名的好成绩，为“乡村振兴”和“健康中国”战略实施提供了有力的健康支撑。（秦聪聪）
