俯瞰海口复兴城国际离岸创新创业基地。目前，普华永道等一批知名外企已入驻。 海南日报记者 袁琛 摄
亮点2018
开栏的话
刚刚过去的2018年是不平凡的一年，在国内外形势复杂多变的情况下，海南干部群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，全面深化改革开放，扎实推进海南全岛自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，经济社会保持总体平稳、稳中有进，一些领域呈现发展亮点。为更好谋划未来一年的发展，在2019年省两会即将开幕之际，本报今起推出“亮点2018”专栏，聚焦2018年海南经济社会发展的亮点，敬请关注。
实际利用外资同比增长约112%、新设外商投资企业同比增长约92%、10个市县实现利用外资新突破、外商投资领域扩大……刚刚过去的2018年，海南利用外资与2017年相比实现翻番，创历史新高。在海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港背景下，越来越多的外资企业正积极参与海南发展。
省商务厅1月20日提供的统计数字显示，去年，全省新设外商投资企业167家，同比增长91.95%，其中，中外合资企业52家、外资企业109家、外商投资股份制企业3家、中外合作企业2家、合作开发企业1家；实际利用外资73305万美元，同比增长112.68%（未含投资性公司数据）。
特别是自去年4月13日习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话以来，海南省认真贯彻落实习总书记重要讲话精神，立即启动百日大招商（项目）活动，采取省部合作招商、精准招商及委托招商机制，通过“走出去招商、引进来洽谈”，签约落地项目和利用外资数据逐月增长。去年4-12月，全省新设外资企业152家，同比增长102.67%，实际利用外资73175万美元，同比增长151.23%。
一批外资企业和外资项目进驻海南
去年9月6日，在北京举行的海南省引进外资项目洽谈会上，26个外资项目现场签约，普华永道、德勤、安永、毕马威、戴德梁行、世邦魏理仕、英国哈罗公学、淡马锡、英国默林娱乐集团、美国三五环球集团、香港太平健康集团等纷纷签下合作项目进驻海南。
招商局海南开发投资有限公司、海南盒马网络科技有限公司、苏伊士新创建环境管理（海南）有限公司、中企富星国际投资（海南）有限责任公司等企业陆续注册成立。
“招商局集团将坚定贯彻落实习总书记‘4·13’重要讲话精神，主动践行国家战略，将围绕‘国家所需、海南所长、招商所能’，积极参与海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，进一步加大在琼投资力度，落实好合作项目。”招商局集团董事长李建红说。
按照省政府与招商局集团签订的战略合作协议，去年，招商局海南区域总部落地、配合省政府完成引进外资的任务、参与博鳌乐城先行区开发等6个任务已全部完成。
新加坡淡马锡丰树集团澄迈金马物流综合产业园项目、博鳌恒大国际医院、太平投资公司海棠湾医养健康项目、富华国际集团控股银行红木交易中心、三亚长丰新能源投资有限公司（法国）项目等得到积极推动建设。
投资领域从房地产一枝独秀，到租赁和商贸服务业、制造业、批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业等行业并起，投资方式进一步多样，促进了海南产业结构的进一步优化。
2018年，全省参加外资考核的10个市县，均实现利用外资的新突破。从各市县利用外资规模来看，海口、琼海、三亚、陵水位居前列，分别占到了全省利用外资总额的33.9%、16.13%、13.76%、12.71%。
去年，海口市新设外资企业92家，实际利用外资同比增长884.62%；琼海市新设外资企业1家，实际利用外资同比增长16倍；三亚市新设外资企业17家，实际利用外资同比增长343.83%。
出台系列措施引进外资
海南省坚持“用最好的资源吸引最好的投资”的理念，按照保护生态环境、节约集约用地、保证投资品质、解决本地就业、创造有效税收的标准，围绕产业链短缺环节、总部经济、全球行业龙头企业、创新创业等引资重点领域，积极开展引进外资工作。
在优化利用外资的营商环境方面，海南省认真落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》，负面清单以外的外资项目开始由审批制改为备案制。简化外资企业设立程序，将外资企业设立及变更备案事权下放市县，明确1亿美元以下的外商投资项目由市县发改部门核准和备案。实行外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”，实现办理过程“无纸化、零见面、零收费”，提前达到自贸区总体方案相关要求。设立外国人“一站式”咨询服务窗口和线上服务区，建立相应部门联席议事机制。引进外籍子女学校，为外国人在琼投资创业提供落地服务。出台《海南省优化营商环境行动计划（2018—2019年）》。
于去年11月30日召开的全省引进外资工作会议，对当前和今后一个时期海南省吸引外资工作进行了全面研究部署，推出了大力引进外资十大举措。省委书记、省人大常委会主任刘赐贵在会上强调，坚决落实引进外资十大举措，加快建成与国际投资和贸易规则相衔接的制度体系，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，吸引全世界投资者来海南投资兴业，努力开创引进外资工作新局面。
全省引进外资工作会议明确海南省引进外资工作的主要目标是：力争今后一个时期全省实际利用外资逐年翻番，世界500强、行业领军企业、地区总部项目比重不断提高，涉外服务贸易加快发展，外贸新模式新业态大量涌现，建成与国际投资和贸易规则相衔接的制度体系，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，国际开放度显著提升。
“按照全省统一部署，建立健全与国际接轨的投资促进机制、充分利用海南独特优势招商、优化投资环境、完善‘五网’基础设施等各项引进外资工作正得到紧锣密鼓推进。”省商务厅相关负责人表示，今年省商务厅将坚持以服务为核心、以项目为抓手，力争实现服务提升和项目落实“双突破”；加快推进国际投资“单一窗口”建设，加大国际招商推介，健全招商机制，策划招商项目，加强吸收外资平台建设。
