原标题：深圳一小区5米外开建污水泵站，居民称事先不知情，部门道歉
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污水提升泵站可以将污水输送到水质净化厂处理，是城市必不可少的基础设施，但当这个泵站建在自家门口时市民却有疑虑。近日，深圳市罗湖区嘉宝田花园业主反映，他们忽然发现附近要建一个污水提升泵站，不远处就是深圳市实验嘉宝田幼儿园，大家此前对项目一无所知。若造成水污染怎么办？
深圳市水务集团、市规土委罗湖管理局、罗湖区环水局以及笋岗街道办相关负责人回应：“泵站并非污染源项目，而是输送污水的公共设施，不仅不会产生污染，还有利于化解污染。”污水提升泵站早在2001年便规划于此，考虑到离居住区较近，已提高噪音、臭气等的处理标准，并优化设计方案，从“半地下式”改为“全地下式”方案，将对居民的影响降至最低。
污水提升泵站和嘉宝田花园位置图。
记者走访：
泵站红线距小区最近约5米
1月7日晚间，嘉宝田小区业主突然发现与小区一墙之隔的地方成了施工地，问了才知道此处正准备建一个污水提升泵站。业主们自发叫停作业工人，明确表示拒绝把污水提升泵站建在此处。
1月8日，记者实地走访时发现，该泵站施工地点与小区内最近的居民楼距离约5米，40多米处是深圳市实验嘉宝田幼儿园，在泵站与幼儿园之间隔着一家二手车行。对此，一位自称从事该行业的业主曾先生表示，如果在与居民楼如此近的距离建泵站，将会产生很严重的噪音、臭气污染。一位孩子就读于嘉宝田幼儿园的家长陈女士告诉记者，不愿意孩子们每天上课都要在“臭气熏天甚至可能夹杂着有毒气体”的环境里，这十分不利于小朋友的健康成长。
据小区管理处介绍，嘉宝田小区一期于2002年建成入伙。业主们纷纷表示，在购房时对该污水提升泵站建在此处完全不知情，希望项目方能够给出合理的解释，并且不要在此处建设泵站，重新规划选址。
泵站周边环境。
部门回应：
片区污水外输形势紧迫
将采用“全地下式”设计方案
针对泵站建设问题，南都记者采访了市水务集团、市规土委罗湖管理局、罗湖区环水局、笋岗街道办等多个部门。据了解，宝安路泵站位于罗湖区笋岗街道宝安北路和笋岗东路交叉口东北角，总用地面积1500.5平方米，设计规模为10万吨/天，主要功能是将周边片区污水提升输送至水质净化厂处理。排水泵站不具备污水处理功能，配套设施相对简单，对周边环境影响较小。
相关负责人介绍，目前，笋岗—清水河片区污水通过管道自流至下游的水质净化厂处理，随着片区开发和快速发展，产生了大量污水，自流管网已处于满负荷状态。片区内出现高峰期污水溢流的风险日益增大，将对居民的生产生活造成严重影响，新建宝安路泵站输送新增污水至水质净化厂处理，可有效解决此问题，且形势十分紧迫。
“宝安路泵站作为调配污水外输处理的重要基础设施，能够保障片区污水的全收集，避免外溢至路面和雨水管渠进入河道，这对保障布吉河、深圳河水环境质量和片区人居环境质量十分重要。”相关负责人指出，污水经泵站输送至水质净化厂处理后，出水进入河道作为生态补水，可极大改善布吉河、深圳河的水生态环境质量。
据悉，该项目作为全市重点民生工程，被列为“深圳市治水提质2018年度建设计划项目”、“深圳市打好污染防治攻坚战三年行动方案（2018—2020 年）项目”，计划建设周期1年，建设单位为深圳市水务集团。为了最大限度减少居民的顾虑，现已对原来“半地下式”设计方案进行优化，将采用“全地下式”设计方案。
居民关注焦点
焦点一污水泵站能否重新选址？
在记者走访过程中，几乎所有业主都不同意在离自家小区这么近的地方，建污水提升泵站，可见引起业主最大争议的是该污水提升泵站的选址问题，这让嘉宝田小区业主们感觉生活、健康都受到了威胁。他们的诉求也十分明确：重新选址。
对于规划选址缘由，相关负责人指出，城市规划需要根据城市地形地貌、现状及未来发展预测等多种因素布局市政基础设施，包括泵站规划。笋岗-清水河片区地势北高南低、西高东低，片区污水沿宝安北路自北向南，沿笋岗路自西向东，汇入笋岗路下方的污水干管，最终输送至水质净化厂处理。
在该片区规划编制时，法定图则根据上述地形地貌现状及未来发展预测等因素，在宝安路和笋岗路污水干管汇集处，规划预留了泵站用地，即位于嘉宝田小区附近的深圳市罗湖04-01号片区【笋岗地区】法定图则16-08地块（雨水、污水处理用地），规划配套设施项目为污水提升站。同时，罗湖作为高度建成区，笋岗—清水河片区近20年来污水管网按照上述法定图则规划建设，目前污水管网体系已定型，以上两方面主要因素决定了泵站选址无法改变。
焦点二：为何没有征求居民意见？
“与周边居民息息相关的项目，为何没有提前告知并征集民意？”刘先生等业主表示，泵站项目的建设单位等相关部门，从未采用过嘉宝田小区的业主能得知的方式（如在小区张贴公示），公开过任何关于污水泵站的信息或者环评报告。记者实地走访时，现场业主均表示对泵站项目不知情，且施工方晚上施工有无视民意、强行施工的嫌疑。
对此，相关负责人指出，该泵站项目的选址及规划合法合规，项目环评审批的各个工作节点均在政府网站上进行公示，审批程序符合相关规定。同时，按照相关规定，该项目环评等级只需编制环境影响报告表，不需要编制报告书，而环境影响报告表并不需要实施环境影响评价公众参与（问卷调查）项目。
对于为何在夜间进场施工的问题，相关负责人解释道，该项目还未正式开工，只是前期将设备运到工地，由于大型货车通行有时间要求，因此才选择在夜间入场。“尽管法规上没有履行相关告知的硬性要求，但是作为建在居民家门口的重点民生工程项目，在前期的宣讲沟通释疑方面，我们做得很不够，对此给居民造成的不安深表歉意。”相关负责人表示，后续将会与小区居民进行充分沟通及释疑解惑，在此之前不会贸然施工。
泵站采用“全地下式”设计方案，地面效果示意图 。
焦点三：泵站是否会产生污染？
如前所述，业主们最直接的诉求是将泵站迁离居民区，而支撑此诉求的主要缘由，是担心污水提升泵站运作时产生的噪音、污水散发出的臭气及细菌等，会影响生活作息和危害身体健康，为此，业主们还援引论文《污水泵站恶臭研究》作为依据。此外，业主还担忧，泵站的建设将降低地块的价值，使各方蒙受经济损失。基于这些原因，业主们认为，污水提升泵站投入使用后，会给生活带来很大的负面影响。
对此，相关负责人介绍，宝安路泵站以“高起点设计、高标准建设、高质量和专业化运营”为原则，实现与周边环境的和谐共处。废气处理排放满足最严格的《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB/T18918-2002）及《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）一级标准（最高标准），采用“预处理+生物除臭+光催化氧化”三道处理工序，该技术是目前国内最先进完善的臭气处理工艺组合。在噪音控制方面，采取低噪风机、减震底座和隔音罩等降噪措施，市民在周边时感受不到噪声影响，泵站运行时距离嘉宝田小区最近的厂界噪声值，优于噪声控制标准。比如，目前深圳市已建成的南山区前海雨污泵站，与鼎泰风华小区及南山实验学校也是一墙之隔，运营情况良好，下一步可组织居民前往参观。
据相关夫负责人介绍，优化后的方案采用粉碎型格栅，栅渣在地下粉碎后，通过提升泵和地下管道输送至水质净化厂，无需在泵站现场清理和外运，不会产生卫生和交通问题。同时，方案优化后，宝安路泵站的生产设施全部置于地下，地面将聘请专业景观公司设计为街心公园，以人为本高标准建设，与周边居住环境和谐共融，为居民提供休闲娱乐便利空间。
采写：南都·深圳大件事见习记者 谢粤蕾 记者 郭锐川
马上办评分
被点名单位：
深圳市水务集团
规土委罗湖管理局
罗湖区环水局
笋岗街道办
75分 及格
介入速度 22
对居民反对施工一时介入迅速，马上拿出依据、做出解释。对媒体采访也回应得比较及时。
处理进度 18分
马上道歉并明确表态：接下来将与小区居民进行充分沟通及释疑解惑，在此之前不会贸然施工，并拿出南山区前海雨污泵站作为例证供居民参考检查。
处理效果 15分
从回复来看，相关部门对项目有比较充分的考虑，态度诚恳。但也正如相关负责人所说，此次项目的前期沟通解释工作做得不好，导致居民对项目有抵触。
南都评价 20分
评点：居民对水泵站提出反对意见后，建设单位及多个部门及时介入，向居民作出沟通解释，并将方案由“半地下式”优化成“全地下式”设计方案，最大限度降低影响。公共设施存在典型的邻避效应，有关单位应对居民意见有更充分评估，提前做好信息公开及安民解释工作。
责任编辑：李思敏 UN905
