“七大产业投资集团将作为国有资本投资公司,实施精准投资、有效投资,促进我省产业培育和转型升级。”20日,在我省省级产业投资集团成立大会上,七大产业投资集团带着龙江人的期许正式启程。作为省级层面的投资工具,七大产业投资集团将如何通过整合优势资源,以精准投资为引导,加速转型升级,提速龙江经济发展?产业+投资,能产生什么样的叠加效应?连日来,记者接连采访主管部门、企业和银行负责人,听他们描述七大产业投资集团的未来。
迈向高质量发展的“先手棋”
在1月17日国新办举行的新闻发布会上,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗说,加快改组组建国有资本投资运营公司是今年国企改革的重点之一。要进一步打造市场化运作的专业平台,在国有经济战略性重组和布局结构的优化中发挥更大作用。3天后,我省举行省级产业投资集团成立大会,交通投资集团、建设投资集团、旅游投资集团、新产业投资集团、金控集团、农业投资集团闪亮登场正式挂牌,与先期成立的龙江森工集团一起,组成龙江产业投资的旗舰队,冲向我省国有资本和产业联动调整的一线。
七大产业投资集团是我省顶层设计与基层实践结合的产物。早在2018年下半年就开始筹划,成立最早的中国龙江森工集团于2018年6月30日已经挂牌,在20日的活动上,又被赋予了全省林业产业投资平台的功能。囊括交通、建设、旅游、农业、金融、林业、新兴产业和高新技术产业等行业领域在内的七大产业投资集团,堪称是我省国有企业规模最大的一次战略调整,被我省产业界看做是国有企业跨入新发展阶段的起点,是破解龙江经济总量不大、发展速度不快、发展质量不高、发展动力不足的一招“先手棋”。
省国资委副主任龙玉祥说:“这是省委省政府落实东北振兴战略推进龙江振兴的一次重大战略决策部署,集中优势资源,优良资产,创新体制机制,激发新潜能,促进产业结构转型升级,进而实现高质量发展。”
精准定位向六大强省目标发力
“工业强省、农业强省、科教强省、文化强省、生态强省、旅游强省”是我省提出的六大强省目标,七大产业投资集团便是从职能上精准定位向目标发力的领军者。在七大产业投资集团中既有老牌龙江国企,也有重新整合的新集团。
龙江森工集团本就在龙江的大森林中耕耘多年,自去年进行改制重组后重新挂牌。党委书记、董事长张旭东对记者说:“我省对龙江森工集团有五个发展定位,其中之一便是作为市场竞争主体,组建商业类完全竞争型企业,以经济效益为中心,自主经营、自担风险、自负盈亏。此次又被赋予全省林业产业投资平台功能,作为全省林业发展战略实施主体,承载全省林业产业培育、生态建设等任务。要求我们最大限度地运用集团的群体优势,在有效保护好生态的前提下,依法科学合理地经营森林资源,不断提高生态效益、经济效益和社会效益。
新组建的新产业投资集团,以黑龙江辰能投资集团为主体,与中盟集团和省科力高科技产业投资有限公司重组,未来将是我省高新技术产业和战略性新兴产业项目培育发展的新引擎,成为我省“两新”产业投融资解决方案的重要服务商。为了充分发挥产业优势,我省明确省工业投资基金、省大学生创新创业投资引导基金等5支基金由新产业投资集团进行市场化投资使用。
旅游投资集团则肩负着实现旅游强省、旅游富民的发展使命,从顶层设计中便将省直部门中有利于旅游投资集团功能发挥、且有一定资产和经营能力的相关企事业单位和非办公类资产划转省国资委,由省国资委出资设立。
交通投资集团、农业投资集团、建设投资集团、金控集团等几家企业,也均为我省从顶层设计开始谋划,有明确功能定位和发展目标,能大力推进“六大强省”建设的战略性产业集团。省国资委企业改革处处长张玉福表示,仅初步统计,七大投资集团整合后涉及的资产达4000亿元之多。
让资本聚焦龙江优势产业
其实聚焦优势产业发力不算稀奇,让人眼睛一亮的是产业与投资叠加后的效应。
一位企业界人士更对记者直言,他对七大产业投资集团的未来极为看好:“以资本为龙头、为纽带,带动企业发展的意义在于,资本不光可以带来资本本身的价值,可以带来信息流、汇聚物流,聚拢更多的企业,形成产业集群。有了资本的助力,能让企业从一变成十,呈现几何式爆发式增长,而不是按部就班地让企业从1变2、变3、变4。”他还对记者说,由于新产业、新资本的注入,重新激活了一些老牌国企的融资能力,再次成为投融资机构的宠儿。
春江水暖鸭先知。对于未来发展,投融资机构最为敏锐。在省级产业集团成立大会上,国家开发银行、工商银行、中信银行、浦发银行等金融机构纷纷与七大产业投资集团签约授信。
国家开发银行黑龙江分行行长武靖人在代表金融机构发言时说,从去年开始,开行就以财务顾问的身份全程参与了省级产业投资集团的组建工作,此次开发银行也献上合作厚礼,向七大集团授信850亿元。
中信银行哈尔滨分行在与龙江森工集团签署和授信合作协议的同时,还与其他六家集团达成战略合作协议。中信银行哈尔滨分行党委委员李志涛对记者说,七大产业投资集团的成立,为金融机构支持龙江经济建设提供了强大的国有资本运营平台。中信银行与森工集团一直有良好的合作关系,特别是在森工集团改制后,在林业产业发展及旅游资源方面将有大作为,未来银企合作空间将更大、合作领域更广。
工商银行黑龙江省分行行长张晓辛说,产业投资集团挂牌,其意义在于精准地用“一项改革措施”从“经济和金融两个侧面”助力龙江全面振兴全方位振兴,即通过资源资本化、资本证券化,充分发挥大产业集团对社会经济的辐射引领作用,又为金融支持地方经济建设提供了很好的抓手。因此七大产业投资集团成立伊始,工商银行黑龙江分行就提供了1350亿元的意向授信。(桑蕾)