大连海关关员监管平行进口车辆。 李 进 摄
自辽宁自贸试验区大连片区、营口片区揭牌以来，大连海关以改革创新为驱动，不断提高通关效率，压缩通关时间，全力支持自贸试验区建设。
作为支持自贸试验区建设的重要举措，大连海关以企业需求为导向，积极探索创新保税混矿监管模式，大力支持企业利用海关特殊监管政策在全国率先开展保税混矿业务，助力企业矿石转口贸易发展，打造东北亚矿石分拨与贸易增值服务中心，2018年，保税混矿入库量共计1140.83万吨，同比增长10.08%，已完成保税混矿量1096.79万吨，同比增长17.17%，入库货值8.79亿美元，其中转口日韩混矿量718.71万吨，同比增长47.23%，占混矿入库总量的63%。同时积极助力铁矿石期货保税交割业务全面上线，国内首票铁矿石期货1万吨在大连港散货物流中心保税堆场完成仓单交割，是大连商品交易所首个可以实现完整流程的保税交割品种，对于推动大连国际金融中心建设具有重要意义。
作为海关总署署级课题试点海关，大连海关积极探索开展“海关归类智能导航”服务体系，并为自贸区量身打造“智能导航自贸区企业专用申报通道”，该系统建立的智能导航数据库，覆盖大连关区95%以上进出口商品，通过打造便捷查询引擎、搭建智能申报平台，全面提升海关关区归类统一执法和企业合规申报水平，极大地缩短企业通关时间，提高了企业进出口贸易的可预知性，使口岸竞争力和吸引力更加显著。
自辽宁自贸试验区揭牌以来，大连海关积极支持开展平行进口汽车保税仓储，拓展试点企业范围，将经商务部批准的在其他口岸有平行进口资质企业纳入试点，有力拓展了保税港区功能，自2017年10月至2018年12月，已办理平行进口汽车保税仓储业务8357辆，出区进口4668辆。汽车平行进口保税仓储政策的实施，极大地缓解了平行进口汽车销售商的资金压力，对今后促进大连口岸汽车进口业务的持续增长打下了坚实的基础。
“英特尔”大连公司对物流的要求极为严苛，大连海关结合企业特点和需求，叠加利用“分送集报”“保税货物区域结转”“自行运输”及“先入区，后报关”等创新监管制度，先后推出英特尔海关监管新模式1.0版、2.0版，打造英特尔“通关高速路”，该公司进口货物从飞机抵港到抵达工厂耗时仅为2个多小时。在一系列创新举措的推动下，英特尔通关效率直线上升，现已基本实现“通关零等待”“7×24小时全天候通关”，货物流转速度提升20%，每年节省2万小时通关时间、减少申报近万次。
除此之外，大连海关还创新利用自贸试验区海关特殊监管区域委内加工政策，有效推动辖区企业化解产能过剩难题。现已有8家企业申请开展此项业务。
下一步，大连海关将持续优化营商环境，全面提升通关便利化水平，继续做好自贸区各项政策的复制、推广和落地，让改革红利惠及更多企业和更广领域，同时进一步加大改革创新的力度，打造大连海关支持辽宁自贸试验区建设的创新品牌，为把辽宁自贸试验区建设成为国内一流和具有国际水准的自贸试验区作出海关应有的贡献。
