连日来,济南10区2县密集召开两会。记者注意到,济南这12个区县几乎都将从新旧动能转换、双招双引、乡村振兴、城市建设、环境保护、民生保障等方面,规划了“大强美富通”的蓝图。但各区县又各有特色,比如槐荫区将加快推进济南国际医学科学中心建设,钢城区计划做大做强“千亿级”精品钢生产基地等。27日,记者从每个区县特色工作入手,集中展现济南行政区划调整后,10区2县的全新发展目标。
历下区:打造明府城和“一湖一环”夜游线路,清理城市天空“蜘蛛网”
2019年,历下区将着力强化精细管理,全面提升城市环境品质。在文化旅游上将打造明府城和“一湖一环”(大明湖、环城公园)夜休闲旅游线路;在城市管理上,将清理城市天空“蜘蛛网”,并开展“城市绿荫”行动。
在文化旅游方面,历下区要把百花洲打造成“永不落幕”的非遗博览会。此外,还将整合“山泉湖河城”自然人文资源,实施全域旅游战略,出台旅游休闲产业规划,打造明府城和“一湖一环”(大明湖、环城公园)夜休闲旅游线路,让泉城百姓和八方来客感受历下、品味历下、欣赏历下。
历下区还将全面提升城市管理水平,扎实开展杆线整治,推动主干道线缆落地,清理城市天空“蜘蛛网”。开展“城市绿荫”行动,积极推进经十东路、历山路、解放东路等18条主次干道绿化提升,打造更多城市绿廊和林荫大道。为了让更多市民走进自然,历下区将完成扁石山、半边山等4座山体绿化工程,打造回龙山北、莲花山等5座山体公园;大力推进“显山露水”,结合拆违拆临,对佛慧山北入口和浆水泉风景区进行综合整治,按照城市大花园标准做好龙洞风景区保护提升,形成大尺度绿色生态景观。
市中区:聚焦住房、教育、养老等问题,开展“六大温暖市中”行动
2019年,为在民生改善上攻坚突破,不断增进群众福祉,市中区将开展“六大温暖市中”行动,涵盖安居、教育、养老、就业、扶贫、救助六个方面。
开展温暖安居行动,加快安置房建设,抓好回迁安置,努力让“漂”在外面的拆迁居民早日回家;开展温暖教育行动,建成学校、幼儿园4所,新开工建设学校、幼儿园18所,实施40所学校品质提升工程,打造学生项目式研究十大实验室;开展温暖养老行动,新建街道综合养老服务中心5处、城市社区老年人日间照料中心6处、农村幸福院3处。
开展温暖就业行动,扎实做好军转干部、退役士兵安置工作,落实积极就业政策,开发推荐就业岗位,全年安置就业再就业2万人;开展温暖扶贫行动,注重扶贫同扶志、扶智相结合,建立脱贫成效巩固提升监测机制,持续抓好贫困人口后续帮扶、创业就业,巩固脱贫成果;开展温暖救助行动,完善落实长期救助、临时救助、医疗救助和长效帮扶相衔接的困难群体救助体系。
槐荫区:加快济南国际医科中心建设,推动济南西客站片区繁荣
2019年,槐荫区在政府工作报告中,首先提出了“全力抓好重点项目建设”的要求。这些重点项目中,就有济南国际医学科学中心和济南西客站片区。
下一步,槐荫区将加快推进济南国际医学科学中心建设。推动国家健康医疗大数据北方中心、省肿瘤医院质子临床研究中心等核心项目加快建设,启动高等医学研究孵化中心、国家人类遗传资源创新中心等20个项目开工建设,确保山东第一医科大学教学楼、学生公寓、食堂等首批30万平方米建筑交付使用,实现9月招生目标。聚焦精准医疗、干细胞治疗、互联网+医疗等先进产业,力争全年签约引进项目100个。
槐荫区还将强力推动西部新城发展繁荣,充分利用轨道交通开通有利时机,放大高铁、地铁效应,完善济南西客站片区的基础配套服务设施。加快远大购物广场综合体和铜锣湾广场项目建设,进一步形成印象济南、宜家、百联奥特莱斯高端消费公园,丰富西部新城消费业态。积极推动配套中小学建设,增加购物中心、便民市场,补齐民生保障短板,完善综合配套服务功能,让西部新城人气旺起来。
天桥区:打造携河发展主城区,实现黄河南北“两岸齐飞”
“不断拓展新空间,全力以赴打造现代天桥。”这是天桥区在新一年政府工作报告中提出的一个新目标。其中就要求统筹黄河南、北两岸发展,突出品质提升和产城融合,打造携河发展主城区。
黄河南突出功能品质提升。强力推进棚改旧改项目,力争完成拆迁100万平方米,供地1500亩。依托既有资源,积极对接“风华济南”“泉城印象”景观打造,沿小清河谋划建设一批集总部办公、现代商业等为一体的战略支点,提高城市的集聚力和辐射力,打造滨水生态发展带和人文商贸轴。突出北湖片区带动作用,尽快形成特色风貌,提升综合承载能力。
黄河北突出产城融合。全面融入携河发展战略,着力破解土地制约瓶颈,有效盘活存量资源,力争全年供地1500亩。在资源配置、功能定位等方面,加快对接济南新旧动能转换先行区,优化新材料产业园区产业布局,做大做强新材料、智能制造、光电通信、现代物流等百亿级产业集群。加快实施村庄整合,拓展北部发展空间,完善基础设施配套,将区域短板变为地缘优势,当好“先行区”腾飞的“翅膀”,努力实现黄河南北“两岸齐飞”。
历城区:壮大楼宇经济,振兴乡村发展“历城草莓”等特色产业
2019年,历城区政府工作报告在经济方面,提出了壮大楼宇经济的要求;在乡村振兴方面,则提出了振兴特色产业的要求。
历城区将壮大楼宇经济。以打造总部楼宇、服务业集聚区、特色商业街区等“城市发展单元”为抓手,突出发展现代金融、现代物流、电子商务、高端商贸、信息技术、创新创意等现代服务业。以规划建设新东站片区总部城为引领,积极引进各类公司(集团)总部机构到历城注册发展,构建总部聚集发展生态圈。重点发展金融产业和产业金融,积极引进培育各类金融主体,做优做强“历城金融大厦”,加快山东黄河基金小镇建设,打响特色金融品牌。依托大型商业综合体,丰富商业业态,提升消费层次,打造更多新兴“城市商圈”。
历城区还将深化第一产业“接二连三”融合发展模式,培育新型农业经营主体,发展农村电商新业态。坚持质量兴农、品牌强农、科技助农,做精做优“历城草莓”“唐王大白菜”“小杂粮”等特色产业,精心承办第18届中国草莓文化旅游节,以产业振兴引领乡村振兴。
长清区:打造齐鲁八号风情路,抓好黄河滩区迁建
新的一年,长清区除了在实体经济、乡村振兴等重要方面力求实现新突破,还提出要大力发展包括文化旅游业在内的第三产业,统筹城乡建设,抓好黄河滩区迁建。
长清区将大力发展文化旅游业,做优景区,做精线路,做大宣传,做活机制。不断完善灵岩寺、五峰山、园博园等景区功能,发挥好大峰山党性教育基地红色品牌的资源优势,确保济西湿地“五一”正式开园,推动华谊兄弟老济南街尽快开街。不断深化名胜古迹游、生态观光游、亲子研学游、美丽乡村游、红色记忆游、休闲度假游等精品线路。加快与市文旅集团合作,把齐鲁八号风情路打造成全国知名、全省一流的乡村振兴齐鲁样板。
长清区还将抓好黄河滩区迁建,年内确保安置房主体全部竣工,完成18个村搬迁、11个旧村台改造提升,同步做好基础设施建设、原有村庄拆迁、产业园区谋划工作,确保滩区群众迁得出、稳得住、可发展、能致富。
章丘区:突出创新驱动战略,聚力打造“一廊一区”
2019年,章丘区将结合自身特点,瞄准新旧动能转换,对接济南科创中心建设,建设经十东路科创走廊和省会城市群中央活动区。
章丘区将搭建创新平台,规划布局经十东路两侧空间,推进高层次人才创新创业示范基地、山能智城、明湖科技谷等平台建设,加快科研院所入驻。加快财经大学主校区、山东大学(龙山)校区建设,聊城大学腾讯人工智能学院实现招生。对接国内外大院大所,引进更多科创、孵化载体平台,争取省人社厅“齐鲁创新创业中心”项目落地,打造经十东路科创走廊。瞄准现代城市前沿,整合文化、商业、旅游、休闲、总部等要素,规划建设省会城市群中央活动区,精致刻画绣源河40里风貌带,加快大项目入驻,打造绣源河东岸省城大客厅。
章丘区还将推动科技成果的转化,鼓励现有企业与科研院所联合,主动承接技术转移,实现产品升级、企业蜕变。整合标准厂房、产业基金等资源,实施“孵化器-加速器-产业园”助推模式,更大力度促进人才创业和科技型小微企业成长。
济阳区:双招双引是“一号工程”,要舍得“吃亏让利”算大账
济阳区2019年政府工作报告中提出,要坚持把双招双引作为“一号工程”,构建全员招商与重点招商结合、招商引资与招才引智并重的新格局。
要突出重点产业,紧盯新兴产业和新型业态,定向精准招商,着力引进一批“大、强、优”产业项目和“高、精、尖”行业人才。突出重点区域,充分发挥外派招商站作用,加强与京津冀、珠三角、长三角等先进地区以及海外地区的合作;强化对台招商,叫响“南有昆山、北有济阳”对台招商新品牌。
为了做好双招双引,济阳区提出要舍得“吃亏让利”算大账,树立吃亏是福的理念,在土地供应、税收优惠、配套配建等方面毫不犹豫拿政策,以好资源、好政策吸引更好的企业和人才来济阳投资兴业。舍得“真金白银”算总账,加大基金引导、融资担保、贷款贴息、风险补偿等扶持力度。舍得一时之利看发展,树立科学发展的理念,对不符合产业定位和政策要求的项目坚决摒弃,绝不图一时之利损害长远发展。
莱芜区:叫响“鲁中新药谷”品牌,推进雪野湖健康旅游小镇项目
在经济发展上,莱芜区将注重培育高素质产业,发展生物医药、文旅康养、现代农业等产业。
莱芜区将以莱芜医药产业园为重点,大力扶持珅诺基、华安生物、朗润医疗等重点企业,加快建成从研发、中试到产业化配套完整的医药产业链和技术链,真正叫响“鲁中新药谷”品牌。莱芜区还将利用“旅游+”“生态+”等模式,加快推进雪野湖健康旅游小镇、卧云铺乐嬉谷、大美嬴泰红色文旅综合体、长鹿国际旅游度假区等一批旅游龙头项目,促进旅游、教育、文化、康养深度融合,全力打造全省康养之都、文旅圣地。
现代农业方面,莱芜区将立足“三辣一麻”“三黑一花”资源优势,发挥农高区国家农业科技园区的平台优势,加快发展农业“新六产”,推进山楂之恋田园综合体、生姜产业小镇、蜜蜂小镇、科百智慧农业等重点项目,促进一二三产业深度融合。
钢城区:做大做强“千亿级”精品钢生产基地,坚决推进污染防治
与莱芜区一道并入济南的钢城区,在新的一年将做大做强“千亿级”精品钢生产基地,同时,也将坚决推进污染防治。
钢城区将加快推进总投资150亿元的莱钢新旧动能转换重点项目建设,优化生产工艺和产品结构,推动钢铁生产设备、技术和环保升级,打造全国精品钢生产基地。力争到2022年,精品钢产业主营业务收入突破1000亿元。在钢铁精深加工产业上,钢城区将以终端产品为目标,实施“智造钢城”计划,主动对接融入“智造济南”,推进机器换人,建设一批“智慧车间”“智慧工厂”,提高钢铁产品的市场竞争力和附加值,打造全国知名的钢铁精深加工产业聚集区。
在抓生产的同时,钢城区还提出要像保护眼睛一样保护生态,像对待生命一样对待环保。以更大力度治霾,抓好工业污染、城市扬尘、“散乱污”企业等重点领域治理,完成工业污染治理项目4个,稳妥实施一批“煤改电”“煤改气”等清洁能源替代工程,努力让人民群众享有蓝天白云、优良空气。
平阴县:像“绣花”一样管理城市,打造宜居宜业“泉城后花园”
2019年,平阴县将坚持“山水园林城、泉城后花园”的功能定位,塑造更具特色、更加时尚、更富气质的品质平阴。
在城市空间利用上,平阴县将加快推进“多规合一”,实施土地利用总体规划、城市规划、山体保护规划“三图叠加”,完善交通、消防、海绵城市等专项规划,促进土地精细管理、山体精准保护、城市精明增长。在节点设计上,融入玫瑰、阿胶文化元素,完善城市设计,着力构建“显山露水”的城市风貌。
在城市管理上,平阴县将健全违法建设长效管控机制,强力推动无违建社区、无违建镇街创建,让无违建成为新常态。严控违法违规户外广告,提升多条道路广告牌匾品质,力争达到“一街一特色”。规划建设便民市场,有效解决“占道经营”城市顽疾。强化日常巡查,城区“禁烤区”全面禁止烧烤,县域内全面禁止露天烧烤。巩固城乡环卫一体化成果,严肃查处油烟扰民、噪声扰民,全面整治交通秩序、道路杆线、背街小巷,加强城市道路保洁,扎实推进垃圾收运和分类处理,加大公厕、垃圾中转站等环卫设施建设力度,像绣花一样管理好城市。
商河县:开通济南至商河城际公交,打造温泉产业发展平台
商河县在2019年政府工作报告中,提到要融入济南全市发展大局,利用好相关政策。此外,提升三产服务业档次也是商河县新一年的一个目标。
商河县在新一年里,要抢抓济南“拥河北跨”和新旧动能转换先行区建设机遇,加快融入济南市发展大局。推进济乐高速公路南延线、通用机场加快建设,促使济滨城际铁路、高青至德州高速公路及早开工,提高过境商河公路密度,尽快开通济南主城区至商河的城际公交,进一步打破对外交通瓶颈。
在三产服务业方面,商河将加快建设温泉MALL、温泉小镇,扩建提升温泉基地,打造温泉产业发展平台。精心筹办花博会、农博会、农民丰收节、鼓子秧歌展演等节会活动,提升会展经济档次,带动全域旅游发展。抢抓济南建设国家级电商示范城市机遇,提升电商产业园市场化运营水平,加大龙头电商企业引进力度,推进“中国淘宝村”创建和蚂蚁金服普惠金融项目建设,努力将电子商务打造成城乡消费的新业态、经济发展的新动能。抢抓济南建设国际医疗康养名城机遇,突出温泉理疗特色,健全远程诊疗体系,深入推进省级医养结合示范先行县创建工作,努力打造大型综合性康养示范基地。(梁雯)