原标题：京牌过户地下黑产曝光！15万假结婚过了户就离
“花好几万，还得让老婆跟别人结婚，还要提心吊胆两三个月才能拿到北京车牌。”经过了半年的思想斗争，老曹（化名）还是选择和妻子假离婚，然后让妻子与有京牌指标的男子结婚，来完成京牌指标的过户，从而让自己的家庭能够有资格开上车。
中介是老曹的朋友介绍的。中介在需要京牌指标的人和有京牌指标但已不需要的人之间牵线，让双方结婚后“各取所需”，一方拿到急需的京牌指标，一方用京牌指标换钱，中介从中渔利。
就在老曹等待自己的京牌指标时，1月13日，北京市政协委员、中国人民大学公共关系学院教授张丽华在北京市两会的分组讨论中建议盘活北京闲置车牌，通过正规渠道将闲置京牌指标转让给有需求的人。
求车牌| 假离婚后眼看着老婆跟别人结婚
老曹年近四十，已经是孩子父亲，2018年年底前他选择与妻子离婚，妻子“净身出户”，家庭所有财产和孩子抚养权都划归到自己的名下。老曹这么做的原因，都是为了能够拿到一个属于自己的京牌指标。
“有了孩子发现，在北京要是没有车太不方便了，我家这也是刚需，没办法。”老曹说着也有无奈。
今年夏天的时候，老曹经朋友介绍，找到了一个专做京牌指标过户的中介，中介告诉他最简单的方法就是通过和有指标的人假结婚，然后以夫妻名义过户指标后。这个方法收费便宜，速度快。而为他介绍的这个朋友也刚刚通过这家中介，以假结婚的方式过户拿到了京牌指标。
但老曹是个有家室有孩子的人，跟妻子离婚这个事情，让他纠结了好久。
从夏天开始，他就反复跟自己做思想斗争，又做妻子的工作，还要跟父母说清楚，更要跟老丈人家解释明白。“太难了”到最后老曹做通了妻子的思想工作，但家里老人反对，最终只能决定瞒着干。
“等拿到指标，就说是摇上的。”老曹说，中介告诉他很多找他们办理的家庭，都是用这个借口搪塞亲朋的。
离婚后没几天，中介为老曹的妻子找了个“配标”，对方是位中年男性，比老曹的妻子大几岁。该男子也是个已婚之人，要想把自己名下的京牌指标过户给老曹妻子，他也得先离婚。
妻子结婚登记那天，是老曹陪她一起去的民政局。“离婚了也是我媳妇儿，还是不放心。”
在民政局门口，老曹见到了妻子未来几个月的“丈夫”，对方也是妻子不放心陪着来过的，双方见面一阵苦笑。
趁着妻子在民政局里登记结婚，老曹和对方的“前妻”聊了起来，得知这夫妇俩是此前来北京做生意，主营装修灯饰，如今要离开了，手中的京牌车指标就闲了下来，就想卖掉换笔钱。
等着自己的妻子和别人的丈夫领了结婚证后，老曹便按照约定交给中介一半的费用——7万多元。中介嘱咐，“假结婚”后还需要经过两到三个月的时间，待手续全部办妥后，京牌指标便会变更到老曹妻子的名下，届时他的妻子就可以去民政局再办理离婚，然后再跟老曹复婚。
现在，老曹还处于等待期，自己的妻子和别人的丈夫成了法定夫妻，京牌车指标也还没到手，目前的他只能“提心吊胆”，生怕最后“赔了夫人”没了指标。
让老曹觉得还好的是，妻子现在的这位法定“丈夫”比较靠谱，除了民政局登记结婚之外，也没再来找过他们，算是履行当初互不骚扰的承诺。
办车牌|中介称两三个月到手程序合法最稳妥
记者联系到了老曹办理京牌指标过户的这家中介，接电话的女子在询问了记者的情况后称，想要京牌指标，假结婚的方式是最省成本也最稳妥的。“只需要两三个月就能到手，程序合法，一劳永逸。”
随后女子向记者报价15万元，称确定开始操作先给5000元订金，领结婚证时给7万，指标过户完成给剩下的7.5万。
对于记者担心“假结婚”带来的法律问题，女子称他们可以和需求者签署委托协议，还会让“假结婚”的双方签署一份婚前协议，两份协议都是他们请法务人员拟定的，都是很严谨的受法律保护的协议，以便将财产分割清楚，也避免产生纠纷。
随后，该女子让记者加了她的微信，并称有问题需要办理时可随时联系。
记者注意到，在该女子的微信朋友圈里，有很多“配标”信息。“求，外地男四十以内，定金已收，随时领证”“出平谷男35岁，有车配合，离婚状态，随时结婚，价格不高，着急出”、“急售周边女42岁，有车配合随时领证”……
此外，该微信朋友圈中还发布了在民政局排队结婚领证的视频，以及一些成功办理车辆指标过户的图片，“春节前尽快办理，否则就放假了。”
打广告|办理人称自己也会假结婚配指标
根据微信中女子的指点，记者在位于大兴的北京市交管局车管所京南分所约见了中介的办理人。该办理人是名男子，自称是微信上女子的丈夫，正在车管所为一名京籍小伙办理京牌车指标租赁的事项。
男子称，中间赚的并不多，15万元里至少10万要给到指标持有者手里，还要再刨去办理结婚和过户的2、3万手续费、成本费。
随后，男子将《代办协议》和《婚前协议》发给记者，记者看到在《代办协议》中注明：乙方保证为甲方办理好北京市机动车号牌过户等全部手续，如若乙方没有按期或者国家政策变动等不可抗力因素，没有办理好北京市机动车号牌变更过户和离婚手续的话，乙方全额退还甲方所有办理费用，甲乙双方无责取消委托事宜。
而在《婚前协议》中，则写明“双方约定在婚姻存续期间互不打扰对方正常生活，两人不同居，生活、工作相关决定无须征得对方同意。婚后北京市小客车指标过户变更完成后，一方任何时间提出离婚要求，另一方须无条件立刻同意。”
在财产方面，《婚前协议》中写道，双方婚前财产属于个人财产，各自所有。双方约定，婚后财产除双方婚前拥有的机动车及北京市个人机动车普通号牌外，其余财产将不作为夫妻共同财产属于双方个人财产。机动车及号牌作为共同财产，如双方离异，该北京市机动车号牌归属甲方所有，机动车归属乙方个人财产。
此外，《婚前协议》中对双方的债务问题、子女及老人赡养问题也进行了规定。
办理的男子告诉记者，这两份协议对于双方来说都是限制，已经可以规避所担心的问题，“如果还是觉得不放心，你离婚的时候就净身出户，然后再结婚，就不会有损失。”
该男子还劝说记者，他们会对“陪标”一方的身份进行审核，防止出现纠纷。通过这种方式办京牌指标过户，需要对各方都有一定的信任，主要是自己的心理障碍。“其实新时代了，对假离婚假结婚都能理解了，风险方面自己考虑吧。我过几天也要跟别人结婚，给别人配标。”
算算账|卖标人可赚12万左右
随后，记者又以卖京牌指标的身份致电该“中介夫妇”，接电话的就是在车管所见到的男子，他告诉记者，京牌指标可以租也可以卖，卖的话需要跟对方假结婚过户。京牌指标价格在11.5万到12万之间，根据市场行情浮动。
男子还说，卖标的人只需要将自己手中的京牌指标打印出来发给他们，他们就可以根据卖标人的情况做匹配，找到合适的就可以去登记结婚，这时可以先收到一半的费用，等两三个月审核以后即可完成过户，就能拿到剩下费用了。
对于记者提供的假身份，该男子只是询问了年龄和婚姻情况，其他情况并未进行核实，连说：“你放心吧，只要你想好了要卖，我们马上就可以办，你就在家等我们通知领证就行了。”
解读：中间人涉嫌违法 假结婚存在风险
北京一法律师事务所的周兆成律师认为，中介人员通过假结婚的方式过户京牌指标的行为涉嫌违法，可按非法经营罪追究其责任。而通过这种方式过户京牌指标对假结婚的双方都存在较大风险。
首先，因为这种行为本身具有违法性，所以委托协议就是无效的，一旦出现财产损失，委托协议无法保护消费者。
其次，“假结婚”本身违背基本的道德和伦理，这种婚姻没有感情基础，且是有目的而结婚，因此这种“假结婚”是可以被认定为无效婚姻。相应的，双方的《婚前协议》就是无效的。在这种情况下，有引发新的犯罪的风险，比如诈骗、骚扰甚至强奸等等。
声音：政协委员建议政府应有渠道盘活闲置车牌供应刚需
1月13日，在正进行的北京市两会上，市政协委员、中国人民大学公共关系学院教授张丽华建议盘活北京闲置车牌，这已经是他从2015年开始再一次提起北京机动车号牌的建议。
张丽华委员在分组讨论时用自己的学生举例：我的一个学生小时候家里父母各有一辆车轮流送她上学，后来这个学生毕业以后自己又买了一辆，现在则已经办了移民，不怎么回国了，家里三辆车，老父亲已经快80岁了，也开不动车了，三辆车几乎都处于闲置状态，其中至少有两辆是完全没有必要的。此外，类似的情况在北京还有很多，有的车主是外地临时在北京做生意，现在已经离开了，但还占着京牌指标。
张丽华委员告诉北京青年报记者，她这次提出的建议希望政府能够通过三个渠道来盘活这些闲置的京牌指标，让对车辆有刚需的北京市民能够获利。
她指出，第一个渠道是政府可以提供一个平台，来拍卖这些闲置号牌。政府部门可以制定规则，对拍卖的价格和参与人员进行限制。比如说，家里有70岁以上老人、有小孩的优先；摇号5年以上甚至7年以上的优先；住在五环外的优先；家庭三代五口人都没有车的优先，等等。
“通过设置这些优先条件，就可以最大限度的避免出现拍卖出天价车牌的情况，让真正需要的人有机会拿到车牌。”
张丽华委员提出，第二个渠道是可以利用二手车交易市场，将闲置车牌和车辆一起交易，这可以帮助购买者节约成本。第三个则是希望能够打通亲属之间转让车牌的渠道，通过提交证据证明两人的亲缘关系，就可以过户。
张丽华委员认为，闲置京牌指标由社会上的中介通过办假离婚假手续的方式过户，其实对于政府和百姓都是损失。京牌指标本身应该属于公共资源，不应该成为拥有者换取高额利益的工具。政府部门如果能够有渠道将闲置车牌收回来，可以给与车牌拥有者一个合理的补偿，通过意外所得税的方式限制其通过京牌指标牟利，然后再把指标通过合法渠道发出去，对于政府部门、车牌拥有者和需求者都是共赢的。
实习生 邹易城
文/北京青年报记者 张子渊
编辑/张彬
