音乐、舞蹈、绘画……放学后,抚顺市实验小学的操场上、教室里,文体艺课后服务正在同时进行。在学校,除了完成作业之外,孩子们还可以根据自己的爱好参加各类兴趣小组,由专业教师带领进行各种文体活动,直到17时30分再由家长接回家。
实验小学校长刘巍巍介绍说:“课后服务丰富了孩子们的课余文化生活。我们根据孩子们所需,开设了十余个课外兴趣小组,活动中,不仅锻炼了能力,培养了特长,最主要的是减轻了家长的负担。”
2018年,抚顺市人大常委会将推动中小学开展课后服务作为工作重点之一,在各方面的共同努力下,去年9月《抚顺市中小学校课后服务工作管理办法》正式发布实施。目前,全市已有142所中小学开展课后服务,占全市中小学总数的68%。
近年来,中小学校按规定全面限定学生在校时间,减轻学生课业负担。然而,社会上各类补习班大行其道,孩子、家长的负担反而日渐加重。对此,群众意见很大,人大代表反映强烈。
“民有所呼、我有所应,民有所盼、我有所为。”为回应社会关切,抚顺市人大常委会与各县区人大采取联动方式,从去年4月开始,组织人大代表走访中小学校,围绕课后服务工作开展专题调研。人大调研组先后深入到市直和区属中小学校,分别召开教师和家长座谈会,广泛征求意见。同时,对1200余名中小学生家长进行了抽样问卷调查,还先后赴大连、鞍山等地考察学习先进经验。去年6月,省人大调研组来到抚顺,就中小学生补课情况进行调研。调研结论认为,导致中小学生课业负担沉重的因素,“以分为本”的思想认识是根本,社会办班违规补习是关键;中小学校开展课后服务,是减轻学生课业负担,促进青少年健康成长的有效途径。
抚顺市人大调研报告形成后,受到了市领导的高度重视,市委书记办公会议专题听取情况汇报,并批转市政府研究落实。在多方推动下,去年9月,抚顺市教育局出台了《抚顺市中小学校课后服务工作管理办法》。按照该管理办法,广大中小学生可以按照自愿原则,自主参加课后服务集体活动。小学阶段和初中七八年级课后服务主要是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动,以及娱乐游戏、社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等。初中九年级和高中学生,课后服务的主要内容是,指导学生自主学习及进行课业辅导,但不得“讲新课”“抢教学进度”。
抚顺市人大教科文卫委主任委员王栋告诉记者:“到目前为止,大部分中小学校的课后服务工作都开展起来了,而且取得了初步成效。下一步,市人大将持续跟踪全市学校开展课后服务工作的成果和质量,并与政府一道不断完善管理办法,确保课后服务工作更加规范、安全、高效、有序。”