原标题：去年云南发放创业担保贷款107亿 居全国第一
昨天，2019年云南省两会系列新闻发布会第5场民生保障主题发布会举行。由云南省民政厅、省人力资源和社会保障厅联合发布。记者获悉：2018年，云南省实现城镇新增就业51.92万人，同比增长5.92%；“贷免扶补”、创业担保贷款共扶持创业10.47万人，带动吸纳就业28.68万人，新发放贷款107.87亿元，居全国第一。
云南社保参保人数达3993万人
社保直接关系老百姓的切身利益，据省人社厅副厅长石丽康介绍，去年，我省以深化社保制度改革为引领，不断健全完善基本养老保险制度，构建覆盖城乡的社会保障体系。实现企业退休人员养老金“14连调”，2018年云南省企业职工养老金平均达2629元；4次提高城乡居民基础养老金标准，2018年城乡居民基本养老金达103元。2018年全省基本养老保险、工伤保险、失业保险、生育保险参保人数达到3993万人，同比增长5.03%，参保面进一步扩大；养老、工伤、失业、生育保险基金总收入1030.8亿元，累计结余1572.8亿元，基金持续能力进一步增强。
石丽康表示，2019年，我省将力争全省养老保险参保人数达到2987万人，有效扩大参保面。同时，做好建筑等高风险行业农民工按项目参加工伤保险工作，争取新开工工程建设项目工伤保险参保率达90%以上。
去年全省实现城镇新增就业51万人
去年，我省大力实施就业优先战略和积极就业政策。2018年全省实现城镇新增就业51.92万人，同比增长5.92%。帮助城镇失业人员再就业14.89万人，同比减少7.23%，就业困难人员就业12.23万人；城镇登记失业率控制在3.4%以内；全省“贷免扶补”、创业担保贷款共扶持创业10.47万人，提前超额完成省政府10件惠民实事，实现2018年“力争‘贷免扶补’、创业担保贷款扶持10万人创业”的目标任务，带动吸纳就业28.68万人，新发放贷款107.87亿元，居全国第一，其他均超额完成年度目标任务。
石丽康表示，2019年，力争全年实现城镇新增就业50万人，城镇失业人员再就业13万人，实现就业困难人员就业11.5万人，开发公益岗位就业4万人，青年见习1.1万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，城镇登记失业率控制在4.2%以内，确保全省就业形势稳定。
困难群众基本生活有保障
据省民政厅副厅长张良玉介绍，去年，我省抓重点、补短板、强弱项，民生保障工作成效明显。截至2018年12月底，全省有城市低保对象48.46万人，累计发放低保金24.56亿元；农村低保对象254.96万人，累计发放低保金63.8亿元。城市低保平均保障标准563元/人·月，补助水平373元/人，同比分别提高达10.18%、7.18%；农村低保平均保障标准3612元/人·年，补助水平204元/人·月，同比分别提高9.29%、21.43%。城市集中和分散供养特困人员基本生活补助标准分别达到715元/人·月、683元/人·月，同比分别提高13.85%、20.67%；农村集中和分散供养特困人员基本生活补助标准分别达到703元/人·月、669元/人·月，同比分别提高16.58%、39.09%。全省开展临时救助98.96万人次，平均救助水平887.63元/人次。
5.56亿元资助养老服务设施建设
为应对人口老龄化、推进医养结合、加快老龄事业和产业发展作出的新部署，去年，我省改扩建15个城市公办养老服务机构、60个农村敬老院、500个城乡居家养老服务中心和农村互助养老服务站、新增10000张养老床位。中央和省级投入补助资金5.56亿元，资助各地加强养老服务设施建设。
自2015年至今，省级每年安排5000万元资金专项用于社会力量新建和改扩建养老机构床位一次性建设补贴，累计补助116家社会兴办养老服务机构，带动社会资本15.11亿元参与养老服务。截至2018年底，全省642个已建成农村敬老院完成事业单位法人登记583个，同比352个事业单位法人，事业单位法人登记率由28.35%提高到91%，9个州市全部完成农村敬老院事业单位法人登记，为全面提升养老服务质量奠定良好基础。记者李丹丹报道
