原标题：数据发声 智慧城市“入云来”
信息时代，手机成了连接世界的“智慧利器”。查看天气预报、查看公交车到站情况，预约快车、手机点餐、预约挂号就诊，智慧交通、智慧教育……为了让一个个数据真正为智慧城市所用，近年来，作为省会城市，西宁市正在努力将不同部门之间的“信息孤岛”汇集成为大数据体系，实现城市层面的采集整合和信息共享，规范数据的开放环境，西宁智慧城市建设正迈开大步向前进。
今年全省两会上，省人大代表、西宁市大数据服务管理局马燕丽特别关注到，政府工作报告中关于2019年的重点工作安排，“报告有九个地方提到了有关大数据、互联网+、数字经济等元素，这充分体现了省委、省政府认真贯彻中央关于数字经济规划纲要精神，顺应发展形势，高度重视大数据和数字经济发展的决策部署。”从西宁市大数据服务管理局筹建开始，作为西宁市打造智慧城市起步阶段的全程参与者，马燕丽所思所想都直入“云端”
3216万条（行）数据“入云”
要搭建智慧城市基本框架，起步难，对接更难。
马燕丽介绍，去年，西宁市在实施网络、云平台和数据库“三统一”以及一线一端一网一号一窗一卡一格“七个一”民生工程中，加快雪亮工程、智慧交通、智慧卫生、智慧教育、智慧水务、智慧环保、数字东区等项目建设。
目前，已搭建西宁市大数据服务管理局（一局）、西宁市大数据公司（一司），西宁市城市运行指挥中心、12345市民服务中心（两中心），西宁市大数据基础平台、互联网+政务服务平台、综治平台（三平台）和N个行业应用、N家互联网公司参与合作（两个N）的智慧城市四梁八柱框架。
正是依托大数据基础平台，西宁市逐步实现数据整合共享。2018年3月，西宁市大数据基础平台项目启动实施，目前平台已对接46家单位，涵盖教育、气象、交通、人口、经济、医疗及民生（包括水电气暖）共7类、3216万条（行）数据。
结合数据共享需求，先期对接市级公积金和房产、气象和环保、人社和市场监管、发改和公共资源交易等9组18家单位，实现数据同步更新、交换，数据量近100万条。同时积极争取省厅局支持，经省级数据共享平台，省民政厅、教育厅、卫计委、工商局、公安厅的777万条（行）数据成功推送到市级数据平台，省市两级政务信息资源初步共享，“数据多跑路，群众少跑腿”正在加快实现。
智慧城市建设西北领先
虽然起步晚，但西宁市智慧城市的建设大步流星。
去年，西宁市建成全省首家城市级大数据基础平台、首个城市运行指挥中心。在功能方面，打造了集民生服务、城市管理、应急指挥和辅助决策功能为一体的西宁市城市运行指挥中心。接入48家单位80个信息系统和公安、政法、城管等部门35619路视频监控，加载交通、教育、医疗、危化品等22个图层，汇聚了城市运行动态各类数据，成为西北地区接入系统最多、实用性最强的指挥中心。
在应用方面，突出数据融合，比如民生服务系统，通过12345民生服务热线、行政审批、教育、医疗、菜价、溯源等系统融合，实现民生问题全收集、全覆盖、全办理、全反馈；城市管理系统通过雪亮工程、交通、环保、两客一危、渣土车等系统数据，实现了对人、地、事、物、情、组织全要素的综合监测管理。
与此同时，经济产业系统通过经济运行监测、旅游、中小企业服务、市场监管、集散中心等系统数据，实时掌握经济运行态势，强化监测预警，指导经济发展；应急管理系统整合公安、交警、消防等指挥平台，入驻18个应急业务相关部门，调度电梯物联网、安全生产隐患排查、应急指挥等多个系统，初步实现城市日常安全生产监测预警和突发事件的应急处置。
基于城市管理的融合创新模式，去年11月，西宁市还获得“2018中国领军智慧城市奖”，为西北唯一入围城市。
以大数据引领数字经济发展
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据悉，目前西宁市正在编制《数字经济发展三年行动计划》。提出依托西宁丝路节点、首位度高、产业集中、气候冷凉的比较优势，把数字经济发展作为新的经济增长点，认真研究探索适合西宁实际的发展路径，围绕大数据、人工智能和数字经济，谋划一批引领性、带动性强的重点项目，加速数字技术与一二三产业深度融合，助推经济转型升级。培育经济发展新动能，构建产业数字化、数字产业化发展格局，促进西宁市数字经济发展走上集约、统筹、融合的道路，以大数据引领数字经济发展，推动实现“一优两高”战略目标。
多条建议促进信息化发展
直面现阶段存在的问题时，马燕丽说，目前，西宁市产业信息化基础相对薄弱，产业数字化转型缺乏支撑；信息资源整合共享不充分，协同配合积极性不高，数据壁垒依然存在；大数据技术应用范围不广，数字产业生态链尚未形成；专业技术人才匮乏，支撑数字经济发展的高端人才紧缺；技术标准规范、安全防护制度尚不完善等。
马燕丽建议，省级层面强化信息数据共享的顶层设计，协调国家部委及省直部门自建业务系统开放端口和数据，加大数据向下开放的力度。发挥西宁市作为全省信息化高地的作用，支持发展数字经济，打造试点示范，为全省数字经济、数字产业发展探索方向和经验，促进我省数字经济全域、快速发展。
