全球报道：宁夏政协委员建议 推广网络办公 试点每周休3天

宁夏回族自治区是继海南省之后全国第二个全域旅游示范省区，如何发展壮大宁夏旅游业，做好全域旅游成为各界关注的话题。对此，自治区政协委员、宁夏作协副主席张学东于日前召开的宁夏回族自治区政协十一届二次会议上，提交了一份关于适当缩短工作时间，促进宁夏全域旅游的提案。

张学东在提案中建议，宁夏在国家政策法规允许的条件下，充分发挥小省区体量轻盈的改革优势，考虑率先试点推行“作四休三”的工作制度，将原来的5天工作时间缩短至4.5天乃至4天，充分利用当下高效便捷全覆盖的4G、5G网络，大力推进无纸化和网络化办公，真正达到节能减排、优化环境的目的。

张学东在提案中写道：比如在机关企事业等单位的坐班人员，每周实行在家上网处理公务半天或一天；抑或直接采取每日工作9小时，每周工作4天（即36小时）的弹性工作制。

1月31日，在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者专访时，张学东坦言：“宁夏既然是全域旅游示范区，为何不能在这方面做个示范？”

张学东称，去年10月他看到这样一则消息：墨西哥政府已通过立法，该国规定凡是在办公室工作的公职人员，每周必须在家中实施网络办公一天，借此缓解交通拥堵和能源消耗等社会突出矛盾。

已参加了多次关于宁夏全域旅游调研的张学东认为，目前很多调研中谈到的都是研究景区的开发治理问题，假如抛开硬件谈软件，能否让宁夏在政策上有所创新、抢个先机。

张学东认为，“假如一周有3天假期，家长可以多陪孩子，有时间到处转转，还能留出充电学习的时间。即使在吸引人才方面，一周3天假也有其优势。”

张学东介绍称，“回想1993年刚参加工作时一周上班6天有多难捱，1995年实行‘双休日’政策时就有多高兴。那时每周休息两天意味着可以回到距银川70余公里吴忠的家里休息。等到‘十一’时又多放一天假，3天假期，我带着女朋友回吴忠的父母家，感觉特别好。”

张学东举例说：“上世纪90年代初期，国内研究者注意到联合国每周仅工作四天半，欧洲、北美的一些发达国家也都实行每周五天甚至四天半的工作制度，于是我国政府因势利导、取长补短及时缩短了职工工作时间。”

张学东认为，5天工作制目前看来已有诸多弊端，包括每天上下班高峰城市交通拥堵、车辆的碳排放量造成空气污染和雾霾、单位的水暖电空调能源消耗等。

据国家统计局宁夏调查总队信息发布显示，2018年宁夏回族自治区城镇居民人均可支配收入31895元，比上年增加2423元，增长8.2%。张学东据此认为，目前来看，不论是经济的发展还是科技的发展，宁夏施行“一周休3天”的政策已经完全有条件，何不“大胆地试、勇敢地改”？

澎湃新闻记者注意到，就在张学东委员提出建议前不久，河北省政府办公厅印发的《河北省关于完善促进消费体制机制实施方案（2019-2020年）》提到，落实带薪休假制度，鼓励错峰休假和弹性作息，在有条件的地区探索实施周五下午加周末的“2.5天小长假”政策措施。

根据北京青年报等媒体报道，除河北之外，近年来，包括江西、贵州、重庆、甘肃、陕西、福建、浙江和广东等10余个省份均出台意见，明确提出鼓励有条件的地方和单位实行新的休假模式。

人民日报官方微博1月13日发表评论，2.5天休假呼之欲出，尽管尚未落地，但这种探索值得鼓励。不会休息就不会工作，无论鼓励错峰休假和弹性休息，还是试行2.5天小长假，都应和民意，回归工作本质。奋进路上，劳逸结合，该加油时不硬熬，该休憩时不蛮干，就能更有活力，走得更远。