原标题:公务员带头禁烟纳入年终考核?中组部称制定干部考核规定时将吸收借鉴
南都讯 记者吴斌 发自北京 近年来,多位人大代表提出建议,将党政领导干部等公务员带头在公共场所禁烟的情况纳入干部年终考核。近日,这一建议收到中央有关部门答复。未来领导干部考核中对公共场所禁烟情况的参考有望加强。
中央组织部称制定干部考核规定时将吸收借鉴
2013年末,中办、国办曾发布一份重磅通知,要求领导干部带头在公共场所禁烟。两年后,2015年中国成人烟草调查结果显示, 政府办公大楼内的二手烟暴露情况从2010年的54.9%下降至38.1%。
同一项调查结果也显示,医疗机构的二手烟暴露率从36.8%下降至26.9%;中小学(室内和室外)从34.6%下降到17.2%。
政府办公大楼的二手烟暴露率仍然偏高,机关单位的控烟成效仍不能令人满意。
因此,有人大代表建议,建议国家层面出台督导、评估机制,把中办、国办印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》纳入干部的年终考核,这能促使公务员特别是领导干部真正发挥禁烟的示范带动作用,让老百姓能够看到这种示范效果。
南都记者了解到,人大代表的建议在2018年9月获得了答复。国家卫健委经商中央组织部、中宣部、国管局后答复代表称, 将督促指导各地各部门在考核考察干部道德品质过程中,注意了解领导干部带头在公共场所禁烟等情况,努力把干部的德行表现考准考实,推动各级领导干部认真落实《两办通知》要求,带头维护法规制度权威,自觉维护党政机关和领导干部形象。
同时,中央组织部将认真总结近年来各地各部门对干部德的考核考察经验做法, 在研究制定《党政领导干部考核工作条例》和修订《党政领导干部选拔任用工作条例》等工作中吸收借鉴。
公共场所带头禁烟属公务员道德品质重要表现
在2019年的地方两会上,也有地方政协委员继续关注这一建议。
今年的上海市两会期间,市政协委员、市检察院二分院公诉处检察官白江提交了一份提案,建议在政府机关和国有企事业单位进一步加强控烟管理。同时建议, 将公共场所吸烟问题纳入公务员的整体考核中,通过奖惩制度约束公务员的行为,自觉遵守《上海市公共场所控制吸烟条例》规定。
国家卫健委在办理全国人大代表的建议时也指出,领导干部在公共场所吸烟不仅危害公共环境和公众健康,而且损害党政机关和领导干部形象,造成不良影响。
带头在公共场所禁烟,是党中央、国务院对领导干部提出的明确要求,是领导干部道德品质的重要体现。
国家卫健委介绍,北京、上海、重庆、河南、广西、河北、湖北等省份启动了无烟政府机关创建工作,会议室、办公室、公务场合有烟现象明显改善,不吸烟、不敬烟、不送烟的社会氛围正在逐步形成。
控烟专家对政府机关控烟仍有更多期待
不过,控烟专家对政府机关控烟仍然有更多的期待,特别是真正意义上明确将公务员在公共场所的吸烟情况纳入考核,借此撬动公务员队伍禁烟。
据介绍,在中组部印发《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》《党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》等文件中, 将包括带头在公共场所禁烟在内的道德品质表现作为领导干部考核的重要内容,将社会公德、个人品德、道德品行等作为对领导干部民主测评、个别谈话、民意调查的评价要点。
此外,中组部也出台《关于加强对干部德的考核意见》,明确要求在考核干部道德品行时,重点了解干部在模范遵守社会公共道德、抵制各种不文明行为等方面表现。中组部也修订了《党政领导干部选拔任用工作条例》,要求突出考察干部道德品行,深入了解干部行为操守和健康情趣等方面情况,并规定各级党委(党组)应当根据实际,制定具体考察标准。
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