（原标题：赖明：提高提案质量，要围绕党和国家中心工作以及百姓关切）
全国政协十三届二次会议3月10日(星期日)上午8:45在北京梅地亚两会新闻中心举行记者会。会议邀请了5位政协委员就“新时代政协履职”回答记者提问。主持人为全国政协委员、文化文史和学习委员会副主任、大会秘书处新闻组组长刘佳义。
人民日报记者向全国政协常委、副秘书长(兼)、提案委员会副主任、九三学社中央副主席赖明提问称，去年全国政协印发了《关于提高提案质量的意见》，强调提案工作要突出质量导向。您是提案委员会的副主任，请问在您看来，应该如何进一步提高提案的质量?
赖明说，“政协会议期间，大会听取和审议的报告有两个，一个是常委会的工作报告，一个是提案工作的报告。这样我们就知道，提案工作在政协工作当中具有非常重要的地位。习近平总书记多次就提高提案质量和提高提案办理质量做出重要指示。刚才主持人也讲到，这一届政协首次就提高提案质量提出了意见。我们认为提高提案质量，我觉得你提案质量高不高，首先你必须要围绕党和国家的中心工作，围绕老百姓的关切来提出提案，这是最根本的。刚才主持人也介绍了，这一次全国政协十三届一次会议提出的提案，他说了数据，我不再重复这个数据，绝大多数是围绕党和国家的中心工作和老百姓关心的问题。他刚刚举了这个数据，两项数据一加超过70%。所以说提案的质量高不高，首先要看你围着什么东西来做，这是第一点。”
“第二点，我觉得要提高提案的质量，必须要深入的进行调研，要深入到基层来认真的了解基层的情况，提出意见建议。你比方说，打赢打好三大攻坚战，这个任务是非常艰巨的，情况也是非常复杂的。如果你不深入基层去了解情况，你很多东西可能就不会有深入的了解。我举一个小例子，这是我们在调研当中碰到的情况。大家都知道，我们现在的贫困人口有相当大一部分，全国平均的数据是40%，个别的地方达到了70%，它的贫困是因为因病致贫，因病返贫。因此怎么解决好这部分人的致贫脱贫问题，那就显得非常重要。”
“我们很多地方在这个过程当中，创造了很多很好的做法。比方说建立了三重、四重甚至五重，个别地方达到六重的医疗保险，应该讲对我们遏制因病致贫、因病返贫，起到了非常好的作用。但是也在一些地方出现了偏差，我们在有的地方注意到，有的地方它这个政策太优惠，这个贫困户住进医院以后不出来了，因为他住在里边，不但不掏钱，每天还有一点补贴。这样一搞，这个政策就过了，明显和我们两不愁、三保障这个脱贫目标超越得太高，拔高得太快，因此这不符合我们现在的国情。我们及时向中央提出了建议。第三种情况，提高提案质量，一定要从广泛凝聚智慧和力量上着眼，比方说去年五名来自香港的全国政协委员联名提出发挥香港各界人士在国家脱贫攻坚作为的提案，这个提案受到全国政协和国务院扶贫办的高度重视。全国政协提案委组织调研组赴四川调研，并召开现场的提案办理会，促成以港区全国人大代表和政协委员内地省市级政协委员，香港工商企业家为主体的香港各界扶贫促进会的成立，在四川省的南江县开展精准扶贫。”
“这个案例说明我们提案的质量好不好，还跟提案的办理好不好密切相关。围绕提案的办理，多方共同努力，不仅助推了脱贫攻坚，而且有效的凝聚了共识，汇聚了力量。还有一点，提高提案的力量，要把基层和群众的意见、建议反映上来。比如在全国政协十二届四次会议上，有一件重点提案，关于健全儿童医疗服务体系的建议。这个提案在当时略微有一点超前。今年关于这方面的提案比较多。是由一名在社区卫生服务工作的九三社员提交，经过层层筛选，作为九三学社的提案提交。这一位社员在基层工作，对于儿童医疗服务体系当中存在的问题感受非常深切，并参与了大量的调研，因此他提的很多建议，就很有针对性，取得了良好的效果。我就回答这些。”
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