(原标题:网络订餐频现"黑店" 人大代表建言"外卖保卫战")
全国人大代表、温州市文联副主席蒋胜男 汪恩民 摄
中新网北京3月12日电 (记者 汪恩民)打开手机APP,动动手指,美食就会自动“送上门”……近年,各外卖平台“群雄逐鹿”,但在“风生水起”的网络订餐市场中,一些无证无照的“黑店”往往也窝藏其中。全国两会期间,如何构筑网络外卖食品安全“防火墙”,成为全国人大代表关注的话题。
据第三方数据机构DCCI发布的《中国网民网络外卖服务使用状况调查报告(2018年暑期)》数据显示,中国在线订餐用户规模已达3.6亿人。然而,网络外卖在“爆发式”增长的同时,“幽灵餐厅”“照骗美食”等幕后“潜规则”也一次次惊爆大众眼球,暴露出不可忽视的食品安全问题。
全国人大代表、浙江省平阳县鳌江镇联南村村委会主任陈爱珠建议,应进一步补上监督制度体系缺漏,加强各部门有关外卖法规的融合,同时结合食品安全法,针对地方实际拟定外卖监管规范性文件,让外卖监管有法可依,违法行为有据可处。
网络外卖频频混入“漏网之鱼”,平台方亦难辞其咎。
全国人大代表、温州市文联副主席蒋胜男因经常“宅”在家赶稿,时常与外卖打交道。此前,一则曝光外卖调料包黑作坊的新闻,让她意识到维护外卖食品安全迫在眉睫。
蒋胜男调研发现,由于平台准入门槛低、对商户的资质审查把关不严,致使许多没有任何餐饮卫生资质,甚至没有《食品经营许可证》的商家进入了订餐平台。
她认为,要明确第三方订餐平台的主体责任。“第三方订餐平台负有对入网餐饮单位的审查权,必须严格履行好第一道准入把关的审查义务。同时,市场监督管理局在必要时可与平台开展联合执法检查。”
除了向平台方“亮剑”,蒋胜男还建议对违规餐饮单位“重拳出击”。她说,市场监督管理部门应加强对餐饮单位的监管和惩处力度,一旦发现黑外卖或不符合卫生条件的外卖商家,坚决整改、取缔,并下架其在网络上的商铺,推行外卖行业的“一票否决”制度。
而在互联网时代,以“智慧监管”密织外卖安全“天罗地网”也成为热门建议。
蒋胜男表示,市场监督管理局可建立网络订餐数据分析监管系统,对网络订餐数据实时抓取、分析,有效推动监管的精确性和靶向性。
全国人大代表、浙江省平阳县鳌江镇联南村村委会主任陈爱珠 汪恩民 摄
陈爱珠则建议设立网络数据库,存档相应主体经营资质,实现监管共享。