一周综述
谈谈复谈谈,中国与美国的经贸谈判至今还是处于谈的阶段,长达八个月的中美贸易战久拖未决。
最近几周,中国国家主席习近平与美国总统特朗普签署协议的可能日期被一再推后。本周的最新进展是,中国商务部新闻发言人高峰周四说,中美双方商定3月28日至29日美方应邀访华,美国贸易代表莱特希泽和财政部长姆努钦将出席在北京举行的第八轮中美经贸高级别磋商;中国国务院副总理刘鹤4月初应邀访美,在华盛顿举行第九轮高级别经贸磋商。
未来几周达成协议
据报道,在莱特希泽等美国高官前往北京前,中美双方通过电话和视频会议继续就一份长达150页的协议进行磋商,其中包括一个在周三晚间举行的会谈。
消息人士说,虽然取得了进展,协商代表希望面对面举行会谈。美国方面的目标是在刘鹤访问华盛顿后的几天内达成协议,特朗普与习近平可能在海湖庄园举行会面。该会面的日期尚未确定,但官员们表示最晚可能会推迟到4月底。
据报道,美国和中国一直在围绕几个棘手问题讨价还价,包括针对现有中国输美商品的关税的存留、中方购买美国商品的力度、中国在产业补贴和保护美国知识产权等结构性改革上的让步深度。而美中谈判的最大障碍,就是美国要求建立执行机制,以确保中国履行其承诺。
中方对特朗普同样也欠缺信任。据知情人士披露,即便是已经同意改革知识产权政策后,中国谈判代表改变了立场,因为他们没有得到特朗普政府有关取消对华关税的承诺。
特朗普周三表示,他将维持对中国的关税,直到他确认中国遵守了两国达成的协议。不过,他昨天又说,虽然美国会继续对中国征收关税,但这并不意味着双方的谈判出现问题。他预计,双方将达成协议,“我认为他们迫切需要协议”。
还有报道称,中国官员坚决表示,除非双方已就贸易谈判的所有主要问题达成一致,否则习近平不想参加习特会,以避免特朗普在最后一刻起身离场的窘境。
但也有报道引述一名了解谈判情况的中国官员表示,双方的磋商仍在进行中,在这种情况下,态度反复是意料之中,否认了有关中国官员撤回先前承诺的说法。中美双方谈判进展顺利,预计将在未来几周内完成磋商。
同时,为确保磋商取得成功,中国方面也持续释出善意。据彭博社报道,中国最大食品企业中粮集团旗下的贸易公司——中粮国际首席执行官(CEO)本周访问美国。
报道引述知情人士称,去年底就任CEO的董巍在对公司美国业务进行调研,或表明仍有意扩大美国市场。这也是其之前表示过的雄心计划。中粮国际目前在美国的业务不多,在芝加哥设有办事处,并与农业供应合作社Growmark建立了合作关系。
高峰周四也指出,目前商务部和有关部门正在推进外商投资法配套法规的制定,同时对现有的外资管理规定进行全面清理。
加强国际合作
此外,中国领导高层也通过加强国际合作关系来增加手中的谈判筹码。中国国家主席习近平目前正在访问意大利,最受到关注的活动是他见证意大利签署参与“一带一路”建设的谅解备忘录。
据高峰说,目前中国是意大利在亚洲的第一大贸易伙伴,是意大利第三大进口来源国,双向投资快速增长,中意两国在拓展贸易和投资、基础设施建设、金融、卫生、旅游等领域有较大的合作空间。
习近平此次的欧洲之行也包括在下周访问法国。据报道,法国总统马克龙已经决定邀请德国总理默克尔和欧盟委员会主席容克与习近平一起讨论贸易和气候等问题。
四位领导人将于3月26日上午、即习近平正式访问的第三天,在巴黎的法国总统府爱丽舍宫举行会晤。法国官员表示,他们邀请默克尔和容克为此次访问带来“欧洲”元素。四位领导人将在会晤后向媒体发表声明。
经济实现软着陆
总而言之,中美双方至今在谈判桌上,仍在讨价还价和加强手中筹码之中。有分析指出,鉴于特朗普也不想让股票熊市和失业率上升破坏明年的连任机会,中国方面也急需扭转经济下行的趋势,因此,中美达成贸易协议的可能性仍然大于达不成协议,因为这符合双方的利益。
但对于中国来说,预料千呼万唤始出来的中美贸易协议,对扭转当前经济劣势,并非万灵丹。根据投资银行美银美林昨日的分析,中美贸易协议虽然将缓和两国贸易紧张关系,但还需配合当前中国全面实施的多项提振经济措施的成效,才能确保中国经济实现软着陆。
该行认为,今年第一季中国经济增速仍将进一步放缓,预估要到今年第二季才有可能触底反弹。在未来两三个季度里,中国央行还将会下调银行存款准备金率、放宽信贷;金融体系将向实体经济注入更多的流动性;随着房地产市场的进一步下行,房地产开放商及购房者或将更易于取得贷款,房贷利率将下调。
北京大学光华管理学院教授厉以宁和程志强周四在《人民日报》也撰文称,今年中国经济虽然面临下行压力,但经济发展长期向好的基本面没有改变。
据中国经济学人第一季的调研,中国今年全年国内生产总值(GDP)增速为6.4%。中国政府的预期目标为6%至6.5%。