地区生产总值仅增长1.5%，规模以上工业增加值下降2.3%，均列（山东）全省末位——这是山东省滨州市2018年的经济成绩单。同时，滨州市今年初提出，今年全市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长7%左右。
今年滨州市“两会”期间，市委书记佘春明“六问”滨州经济社会存在的问题，随后又针对性地提出了“八项对策”。
4月10日至13日，佘春明率领考察团一行30多人，先后到江苏省泰州市、浙江省湖州市、安徽省合肥市考察学习。
4月15日，佘春明主持召开全市企业家座谈会，座谈会一开始，佘春明便鼓励企业家们畅所欲言，讲实话，讲真话。座谈会召开了四个半小时，10多位企业家直接切入重点，谈及了如何打造营商环境、创新体制机制、留住人才等话题。
4月18日，滨州市举办新闻发布会，宣布“世界高端铝业峰会•2019”于4月28日-29日在滨州举行，会议邀请了国内外涉铝行业排名前50位企业的高管，涉铝领域排名前20位的一流院校、重点院所中的知名专家学者。
传统经济大省山东曾被媒体形容为对发展“着急了”，而作为山东省北大门的滨州对于发展更为急迫，而突破口或是该市基础雄厚的铝业。
增速垫底
据滨州网报道，1—2月份，滨州市工业经济主要指标低位运行，结构调整阵痛加剧，环境污染治理、政策性限产对工业生产造成持续影响，下行压力继续加大。
3月18日，滨州市一季度工业经济运行分析座谈会召开，会议要求，工信部门要牵头分析1—2月份经济运行情况，研判全市一季度工业经济运行情况。工信、统计部门要组成联合小组到16家企业实地调研，针对企业提出的问题，工信部门要列出清单一一落实解决。
滨州经济今年一季度遇到的问题在去年就已经突显。
滨州市委副书记、市长宇向东在今年的政府工作报告中披露，全年实现地区生产总值2640.5亿元、增长1.5%；一般公共预算收入240.5亿元、增长6.3%，税收占比76.6%、提高1.2个百分点。
宇向东特别指出，（滨州）经济下行压力较大，地区生产总值仅增长1.5%，规模以上工业增加值下降2.3%，均列全省末位，虽然有宏观调控的持续影响，但也暴露出对压减产能后的困难形势估计不充分，应对办法不够多。
宇向东还称，重点项目完成不理想，固定资产投资下降16.8%、列全省第16位，反映出企业投资意愿不够强，工作推进落实力度不够大。
两会六问
2月初，原任山东省商务厅厅长的佘春明调任滨州市委委员、常委、书记。值得注意的是，佘春明曾长期在济宁高新区工作，他执掌济宁高新区期间，引来了美国惠普、美国甲骨文等世界IT巨头落户，推动济宁高新区2010年升级为国家级高新区。
佘春明滨州履新一个多月后，滨州市“两会”召开。
2月23日上午，政协第十一届滨州市委员会第三次会议开幕。会上，佘春明“六问”滨州经济社会存在的问题。
佘春明首先提到的是“梦想之问”：在滨州历史上曾经有过许多“梦幻之旅”的成功实践。对照各地日新月异的发展势头，对照全市人民的热切期盼，滨州在新时代的梦想是什么？怎样才能以梦为马、不负韶华？
其次是改革之问：现在，以徐州为代表的苏北地区异军突起，乡亲们一说进城，不是进自己家乡的城，而是去市外的城，群众对家乡的认同感、归属感发生了明显变化。苏北人能做到的，滨州人能不能做得到？
再次是创新之问：2017年全市户籍人口净流出3.02万人（不包括外出打工流动性减少人口），2018年滨州籍大学生回乡工作的比例只有50.23%，近半数的优秀年轻人选择在外地就业。年轻人向往的地方就是最有活力的地方，新技术、新业态、新模式催生了新经济，造就了干事创业的大舞台。创新驱动发展，滨州的创新之路在哪里？
此外还有落实之问、担当之问、发展之问。
2月27日，滨州市十一届人大四次会议闭幕式上，佘春明在发言时总结提出了实业之策、民生之策、品牌之策、改革之策、开放之策、创新之策、诚信之策、服务之策等“八项对策”。
在改革之策中，佘春明提到，要着眼于解决深层次矛盾和结构性问题，注重改革的系统性、整体性、协同性。用好改革开放“关键一招”，加快实施激励干部担当作为、产业集群推进机制、民营经济发展、国有企业改革、开发区管理体制、资源资本化运营等24项重点改革，争取更多改革试点。
铝业基地
佘春明在滨州市“两会”期间提出的“六问”、“八项对策”中均提及了铝业。
在发展之问中，他说，全球最大的原铝生产基地在滨州，向全世界提供了1/4的原材料、初级产品，但是，我们大而不强，价值链提升后效益最高的部分“花开异乡”。滨州是继续走扩大规模、高耗能高排放的发展老路，还是打破路径依赖，开启“二次创业、三次创业”，闯出一条新旧动能转换、高质量发展的新路？
在实业之策中，他说，滨州抓落实的“开头炮”就是组织世界高端铝业发展推进大会，集聚全球产业同仁，融聚社会、企业、金融资本，汇聚若干政策措施，推动产业由原铝向新材料提升，产品由粗加工向精加工、轻量化制造发力，在铝业价值链上“再造一个新魏桥”，努力打造世界级高端铝业基地，推动铝业高端绿色发展行稳致远。
近日，滨州市发展改革委党组成员、副主任李一涛告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），涉铝产业在滨州市经济总量中的占比约为41%，是滨州市的支柱产业。
在4月18日的新闻发布会上，宇向东说，建设世界级高端铝业基地，就是“富强滨州”建设的重中之重、关键所在。滨州将立足既有的基础优势，牢牢把握“世界级”这一定位，充分挖掘“国内、国外”两个市场，完善提升“产业链、价值链、供应链”三个链条，倾全市之力、集全市之智，推动滨州铝业立足山东、冲出中国、走向世界。
世界高端铝业峰会就是滨州抓落实的“开头炮”，将于2019年4月28日--29日上午，在滨州国际会展中心举行，会期一天半。今后，将每年举办一届。
滨州市委常委、常务副市长赵庆平介绍称，“作为世界级的高端峰会，我们邀请的都是行业翘楚。工商界主要邀请国内外涉铝企业中，综合实力和创新能力强、技术领先、影响力大，行业排名在前50位企业的高管。科技界主要是邀请涉铝领域中，技术水平、研发实力、社会影响力排名前20位的一流院校、重点院所中的知名专家学者，重点是‘两院院士’。金融界主要邀请综合实力排名前20位的银行、基金、证券等高管。”
另外，本次峰会上推进的项目，是按照延链、补链、强链的原则，经过涉铝产业的县区政府与企业对接、滨州市铝产业智库专家论证后，研究确定的大项目、好项目，项目计划总投资约1200亿元，涵盖高端铝合金、高性能结构材料和复合铝材、航天航空铝材、电子铝材以及智能装备制造等高端项目。
赵庆平透露，截至目前，已有211位嘉宾确认出席峰会；初步确定签约项目21个，协议总投资445亿元。
