记者发现,许多企业负责人对近期发生的诸多危化品事故了解得不深不透,一问都知道,再问及细节,就回答得模棱两可。
不过,山东诚泰新材料科技有限公司安环部部长祝荣给明查暗访人员留下深刻印象,他说:“河北张家港事故发生后,我们企业确实深受教育,印象最深的就是‘睡岗’问题,我们企业也存在这方面的问题。为吸取教训,我们要求职工坚决不能‘睡岗’。针对报警不及时处理的问题,我们马上落实了具体举措,要求对报警后的处置情况必须报到企业微信群中,发现一次不处理的情况就扣 20 元。”
在山东鸿瑞新材料公司检查
专业人才匮乏
园区监管力量不足
4 月 28 日上午,明查暗访组来到位于潍坊市的昌邑下营化工园区。该化工园区位于昌邑市下营镇,是一个正县级单位,由昌邑市委副书记担任园区负责人,下设 4 个直属部门,其中安全环保管理办公室是经济发展部门的下设机构。
昌邑下营化工园区的安全管理机构是在下营镇安办的基础上建立的。
方伟是下营镇的副镇长,专职负责安全生产工作。“安全环保管理办公室有 5 人,其中 3 人专职负责安全,我专职分管安全生产,还有 1 名副镇长负责环保工作。”方伟告诉记者。
在化工园区 19.5 平方公里的区域内,有 58 家化工生产企业。自江苏响水“3·21”爆炸事故发生后,方伟就开启了连轴转的工作模式。谈及化工园区的规划布局、信息化建设和外包队伍管理情况,方伟显得力不从心:“园区还没有从第三方购买服务,企业外包队的监管也刚刚起步。还没到火烧眉毛的时候,一些工作没有真正管起来。”
人手少,专业能力弱,是该园区留给记者的印象。该园区负责安全管理的人员没有 1 人有专业背景,也没有 1 人考取了注册安全工程师执业资格。
园区缺少专业管理人才,企业同样面临化工专业“人才荒”。“企业干化工的年轻人干一两年就开始辞职跳槽,企业专业人才流失是企业发展的一个瓶颈。”一位企业负责人向明查暗访组诉苦。
人才成为企业发展的一个制约因素,而人才的缺失直接导致企业安全管理滞后,安全隐患得不到彻底治理。
明查暗访组夜以继日开展工作,发现了山东省化工园区和企业存在的问题和隐患,也给出了针对性建议,包括加快淘汰落后产能、严把企业准入关,在危化品重点市县建立专职执法队伍、充实化工园区安全监管力量,注重提高安全执法人员专业水准,加快培育一批能力强、信誉好的危化品安全监管评估专业机构,压实企业主体责任,提高应急救援能力。
来源:中国应急管理报 记者 王谦