本报记者 高枝
昨天上午，市十五届人大常委会第十四次会议听取了《关于北京市2019年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》。市发改委主任谈绪祥介绍，首都经济运行总体平稳、稳中有进，主要指标保持在合理区间，上半年GDP增长6.3%，好于预期。东六环改造工程规划方案已批复，将于下半年开工。12345便民服务热线将新增企业服务功能。
副中心
北京学校小学部年底前建成
谈绪祥介绍，本市已出台副中心建设指导意见和控制性详细规划实施方案，组建城市副中心党工委、管委会，赋予市级管理权限。城市绿心完成千亩示范区主体绿化建设，城市副中心站完成招标工作，东六环路改造工程取得规划方案批复。通州与北三县联动发展提速，签约合作项目52个、总投资337亿元。
今年下半年，将推动出台支持城市副中心高质量发展的意见，实施行政办公区一期配套工程，有序推进二期工程建设。开工建设城市绿心剧院、图书馆、首博东馆和城市副中心站，开工建设东六环城市副中心入地改造项目，年底前建设完成北京学校小学部，确保首师大附中通州校区、北大人民医院通州院区等一批学校医院竣工投用。此外，还将编制完成核心区控规，出台城市有机更新办法，强化存量建设用地更新利用。
在支持雄安新区建设方面，将确保4所“交钥匙”学校、医院9月30日前实现开工，开通京雄城际北京段，开工建设京雄高速，编制雄安新区中关村科技园空间及产业规划。
交通路网
新增轨道交通运营里程62.5公里
轨道交通建设方面，下半年将研究编制新一轮轨道交通线网规划及第三期建设规划，加快建设3号线一期、房山线北延等线路，实现新机场线一期、7号线东延及八通线南延等3条线路建成通车，新增轨道交通运营里程62.5公里。
此外，完成市郊铁路网规划编制，制定市郊铁路指导意见，怀密线年底前引入清河站，制定S2线差异化运营方案，规划利用既有京承铁路、东北环线等开行市郊铁路。
城市路网建设方面，将实现长安街西延、环球影城东六环立交工程建成通车，推进广渠路东延、九棵树西路等项目建设。优化调整80条公交线路，道路停车全部实现电子收费，开展五环路内100处重点路口、立交桥区信号灯配时优化。
营商环境
12345热线将增设企业服务功能
据介绍，本市已出台优化营商环境“9+N”系列政策2.0版，企业开办、社会投资简易低风险项目审批、用水用电用气“三零”服务等多个领域改革全国领先，156项市级高频事项实现“最多跑一次”。持续推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作，累计偿还52.8亿元、占截至6月底拖欠总账款的58.4%。
下半年将出台本市民营经济健康发展意见，全面提升“一网通办”，将政务服务事项承诺时限与法定时限的压缩比提升至55%以上，市区两级各推出400项高频事项“最多跑一次”或“一次不用跑”，12345便民服务热线增设企业服务功能。
疏整促
腾退空间使用政策将出台
在“疏整促”方面，截至6月底，全市提前完成退出一般制造业企业300家以上的年度任务，疏解提升市场和物流中心56个，完成全年任务超过八成。北京城市学院顺义校区、同仁医院亦庄院区等一批公共服务优化布局项目加快推进。建设提升基本便民商业网点961个，完成全年任务超过九成。
年内将完成中心城区和通州区739条背街小巷环境整治提升任务，制定疏解腾退空间管理和使用意见配套政策，建立腾退空间管理和使用统筹工作机制。
下半年，在降低企业生产经营成本方面，鼓励将产业园区低效、闲置厂房和各区闲置商场、写字楼改建发展租赁型职工集体宿舍，降低企业员工房租成本。
此外，将基本完成同仁医院亦庄院区扩建工程，北京电影学院怀柔校区一期工程9月底前完工、年底开工建设二期工程，推动北京中医药大学等9所部属高校4000名学生入驻沙河、良乡大学城。以大兴国际机场、南中轴线为牵引，推动优质资源要素向南部地区聚集，编制长阳整治提升计划，开工建设北京口腔医院迁建工程。
公共服务
幼儿园质量督导评估办法将出台
上半年，本市制定了普惠性幼儿园认定与管理办法，新增学前学位1.4万余个。年底将实现新增学前学位3万个，研究出台幼儿园质量督导评估办法，新增100所集团覆盖学校，实施国际学校发展三年行动计划。
同时，将深化医药卫生体制改革，建设完成100个国家级临床重点专科医联体基层服务点。制定本市推进养老服务发展实施方案，全面建立针对经济困难、高龄、失能老人的补贴津贴制度，全年新建街乡镇养老照料中心20家、社区养老服务驿站150个，推动公办养老机构连锁化品牌化运营。
