中国各地去年问责不作为、乱作为、虚假作为的河湖长4624人次
中新社北京8月25日电 (记者 梁晓辉 张素)中国水利部部长鄂竟平25日在北京说,中国各地2018年共问责不作为、乱作为、虚假作为的河湖长4624人次。今年上半年,21个省份问责河湖长1649人次。
当日,十三届全国人大常委会第十二次会议举行联组会议,就全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国水污染防治法》实施情况的报告进行专题询问。
在回答全国人大代表关于“如何落实河长法律责任、提高河长履职能力”的询问时,鄂竟平说,水利部在工作中已经意识到,从总体上看,中国的河湖长期积累的突出问题和历史欠账很多,从根本上扭转河湖管理保护乱象,治理修复河湖生态任务十分繁重。
“我们还认识到,党中央、国务院作出全面推行河湖长制重大部署,仅仅两年时间,还处在初级阶段。”他说,河长、湖长制体系刚刚全面建立,从“有名”向“有实”转变还在过程中。并且推行这项制度是一项全新的改革任务,很多工作需要边实践边摸索,尽快总结完善。
鄂竟平介绍,这两年水利部突出做了四件事,解决干什么、谁来干、怎么干、干不好怎么办四个问题。
在解决干不好怎么办的问题上。一是加强暗访督查,去年水利部组织对全国所有设区市进行全覆盖的暗访督查,一省一单反馈问题。到今年5月底完成了第一轮督查,共发现问题2031个,到8月23日已经完成整改1748个,目前正在开展第二轮督查。地方也开展了相应的暗访督查。
二是强化考核。水利部会同生态环境部完成了河湖长制中期评估和总结评估。水利部牵头把河湖长制纳入最严格的水资源管理制度考核,生态环境部也把河湖长制纳入了中央生态环境保护督查。
三是加强挂牌督办和通报约谈。水利部去年和今年挂牌督办并曝光了64个河湖重大问题,通报约谈了有关市县级的河湖长,以及省级河湖长办公室的负责人。
四是加大追责问责力度。据不完全统计,2018年各地共问责不作为、乱作为、虚假作为的河湖长4624人次。今年上半年,21个省份问责河湖长1649人次。
鄂竟平说,下一步还要再做好以下工作:一是加快修订河道管理条例。二是总结各地推行河湖长制的实践经验和教训,强化追责问责和激励约束。三是统筹好水利、生态、自然资源、公安司法力量,进一步解决河湖管理手段不足的问题。四是深入开展河湖健康评价研究,分区分类提出美丽河湖的标准。(完)
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