本报记者 潘福达
北京正在加强全国文化中心建设，文化与金融的融合成为文化产业高质量发展的重要驱动力。近年来，本市已形成“优政策、建体系、搭平台、强服务”的文化金融融合“北京模式”，通过一系列文化金融政策，构建起覆盖“投、融、担、贷、孵、易”全链条的首都文化投融资服务体系。
记者昨天从全市文化金融融合工作推进会上获悉，本市将进一步推动文化金融深度融合，在全国文化中心建设、文化产业高质量发展、满足人民群众文化消费需求、北京服务业扩大开放四方面探索文化金融融合方式。下一步，市区两级多部门将共同推动优化“投贷奖”政策体系、打造文化金融专营机构、夯实文化金融基础设施、健全文化金融服务平台等最新政策落地，为首都文化金融融合发展营造良好营商环境。
优政策：“投贷奖”撬动社会资本700亿
从事文化产业的企业，都熟知北京有个“投贷奖”。
受文创企业自身“轻资产、规模小”限制，“融资难、融资贵、融资慢”是阻碍文创企业快速发展的痛点。为撬动金融资本投资文创产业，北京市文资办会同市财政局推出了北京市文化创意产业“投贷奖”联动体系。其中，“投”是指股权投资机构为文创企业提供股权融资服务；“贷”是指金融机构为文创企业提供低利率、高效率的贷款；“奖”是指对“投贷奖”体系内成功获得股权融资、债权融资的文创企业进行股权融资、发债融资、贴息、贴租等奖励支持。“投贷奖”联动，实现了企业股权融资、债权融资和财政支持资金的无缝对接。
2017年底以来，“投贷奖”政策共支持1351个文化法人单位，支持金额达8.5亿元，撬动社会资本超过700亿元，大大降低了文化企业的融资成本。以贴息为例，贴息前平均利息为5.40%，贴息后平均利息为3.69%，降低融资成本超过30%。
近年来北京市相关部门还与“一行两会”在京派出机构紧密合作，联合出台《关于促进首都文化金融发展的意见》《关于进一步深化北京民营和小微企业金融服务的实施意见》等政策，打造北京文化企业上市培育基地、中国文化金融创新大会等文化金融品牌，形成了支持本市文化金融融合发展的强大合力。
搭平台：文化金融“超市”拓宽融资渠道
走进位于东四环的市级文化创意产业示范园区——莱锦文化创意产业园，时尚气息扑面而来。园区内工作的人们，都知道在15号楼有一家文化金融“超市”。去年8月，北京市首家文化金融服务中心——国家文化产业创新实验区文化金融服务中心在园区落户。
走进这座投用刚满一年的文化金融服务中心，映入眼帘的是宽敞气派的功能区域及配套公共空间。金融服务区内人气最旺，北京银行、北京中小企业再担保公司、北京信用管理有限公司、朝阳文化创意产业发展基金等金融机构入驻，窗口前来咨询的人就没断过。这家文化金融“超市”常常举办文化产业扶持政策辅导、文化产业讲座、文化金融沙龙等活动，几乎场场爆满，数百家企业纷至沓来，很多园区入驻企业都是这里的“回头客”。
国家文创实验区管委会负责人介绍，发起成立线下文化金融服务中心的初衷，就是希望有融资需求的文创企业能找寻到促进自身发展的金融“源泉”。
建立首个文化金融服务中心，只是北京为文化企业融资拓展融资渠道的缩影。
“我们要做文创企业投融资服务及培育孵化的幼儿园、小学、中学、大学，直至帮助他们走向资本市场，甚至上市！”在今年京交会上，市级文化金融服务平台负责人信心满满地介绍。
依托“投贷奖”政策，北京搭建起线上的市级文化金融服务平台，对企业在平台上登记的融资需求分类分发给相应的金融机构。截至目前，两个平台共计入驻企业13854家，其中文化企业12620家；受理融资申请1455笔，成功对接融资311.75亿元。
建体系：
构建文化金融生态圈
“我们没那么多实物可以抵押啊！”几年前，一家影视企业负责人向北京银行申请贷款时面露难色，朝外支行的客户经理提出了一个大胆的想法——版权质押。于是，企业将420集电视剧的版权进行质押，北京银行为其提供1亿元打包贷款，从而成就国内“版权质押第一单”。
现如今，版权质押对于部分北京金融机构来说已是常规业务，各金融机构纷纷针对版权开发出独具特色的金融产品。日前举办的全市文化金融工作推进会上，华夏银行、中国邮政储蓄银行等多家机构又发布“龙盈·知识产权通”“知识产权贷”“无形资产融资租赁产品”系列新产品，轻资产的文化企业即便无抵押，但凭借版权无形资产，也可获得银行授信和资本支持。
在缺乏担保措施的情况下，首创担保、北京中小企业信用再担保公司等创新抵增信模式，通过担保、反担保、再担保业务提高文化企业融资几率；针对艺术品高价值、难复制、难修复的特点，人保财险北京公司还专门推出艺术品财产保险和货运保险。
文化金融体系建设方面，北京推动华夏银行、北京银行、北京农商银行、杭州银行等多家银行设立文化产业专营机构，大力开发特色文化金融产品和服务。还组建融资担保联盟及文创专委会，促进文化产业融担业务合作和资源共享，充分发挥国有资本撬动作用，构建“投、融、担、贷、孵、易”首都文化投融资服务体系，推动文化企业融资稳步快速增长。
中国人民银行北京营管部数据显示，今年1月至7月，北京地区中资银行累计发放文化产业人民币贷款983.92亿元，同比增长28.7%；贷款户数5973户，同比增长58.1%，有力推动全市文化产业快速健康发展。上半年，全市规模以上文化产业实现收入5818.8亿元，同比增长9.1%，高于全国同期增速1.2个百分点。
文化金融融合带来的不光是经济效益，社会效益也同样显著，全国文化中心建设、北京2022冬奥会筹办等多个领域都有文化金融助力。华夏银行负责人介绍：“我们前期支持了崇礼核心赛区基础设施建设等文化体育项目，近期正和全聚德、同仁堂、六必居、红星等老字号谈合作，实施北京老字号行动计划，为老字号插上‘金’翅膀，助力中华优秀传统文化传承发展。”
文化金融融合深入“文化+老字号”“文化+旅游”“文化+科技”“文化+体育”等领域，为北京高质量发展注入强大驱动力。
强服务：
营造良好文化金融营商环境
文化与金融融合，将迸发出更璀璨的火花。
记者了解到，在文创产品开发方面，本市正在研究制定相关政策，为体制机制松绑，一批文化文物单位和市属公园将释放出文创发展潜力，带动创意设计、电子商务、宣传营销、创意节目制作等上下游相关企业发展。首批33家北京市文化创意产业园区和4家市级文创示范园区，将获得一份“服务包”，金融机构带来的文化金融服务将“送上门”。“投贷奖”政策体系也将进一步优化，研究探索无形资产评估费用补贴、信用评级费用补贴、担保和再担保费率补贴等支持方式。
下一步，市文资中心、市金融监管局、市财政局还将和北京银保监局、北京证监会加强沟通合作，完善文化金融投融资服务体系建设，在直接融资和间接融资方面加大力度，支持文化产业高质量发展。
文化产业信用体系和无形资产评估体系是文化金融融合的两大支柱，本市相关部门也将研究制定有关政策文件，搭建文化企业信用服务平台，构建文化企业信用促进机制，加快培养一批具有公信力的文化无形资产评估和交易机构，为文化无形资产增信提供保障。
本市文化和金融相关部门将继续办好“畅融工程”、首都文化产业投融资峰会、首都文化产业投融资沙龙、北京文化企业上市培育基地、文化金融早餐会等多种投融资服务平台活动，营造良好的文化金融营商环境。
