原标题:江苏聚焦农民的烦心事 推金融组合拳助力乡村振兴
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,江苏省农业农村厅、水利厅、粮食和物资储备局、地方金融监管局围绕“三农”、服务“三农”,检视问题和解决问题,积极解决“三农”领域的重点难点问题。
立行立改,
聚焦农民关心的烦心事
主题教育开展以来,省农业农村厅党组带领全厅党员干部坚持把检视问题、整改落实贯穿始终,围绕主题教育专项整治8个方面突出问题,聚焦农民群众关心的烦心事、揪心事,聚焦农业农村高质量发展的热点、难点,深入基层一线学习调研,对标对表查找不足、检视问题,形成问题清单,能整改的即知即改、立行立改,需要一定期限或创造条件解决的制定整改方案、明确工作责任,确保整改到位。
入夏以来,淮北部分地区出现严重旱情,7月初又出现强降水和强对流天气,丰县等地因冰雹受灾较重,部分田块绝收。灾情就是命令,省农业农村厅把开展主题教育与抓好当前为农服务紧密结合,把受灾农民群众最关注最急迫的事情作为动员令,第一时间行动起来,组织党员干部到抗灾救灾第一线,加强值班值守,派出专家指导组到受灾现场,组织抗灾救灾物资,指导受灾农民灾后恢复生产,最大限度减轻损失。
农产品质量安全一直是老百姓关心的重点,主题教育期间,省农业农村厅对农产品质量安全工作进行回头看,找短板、查弱项,针对查找出来的农产品质量安全风险点和薄弱环节,着力推进农业生产全程标准化、全域绿色化和规模农业生产主体追溯全覆盖、监管全覆盖,在更高标准、更高水平上保障人民群众“舌尖上的安全”。
在解决民生问题中,
践行初心使命
不忘服务“三农”初心,省水利厅组成由厅领导带队的13个调研组,深入基层一线、田间站所,认真听取基层单位、党员群众、服务对象的意见建议,同时通过函询、座谈等多种形式,广开言路,畅通渠道,共征集各类意见建议248条,梳理形成问题清单5大项、22方面及100多条具体问题,做到检视问题来源广、视野宽、“下水深”。
省水利厅党组将整改落实作为抓好主题教育的关键举措,明确责任,加大力度,做到立查立改,即知即改。今年苏北地区遭遇60年一遇气象干旱、我省遭受新中国成立以来第三强台风、沂沭泗地区发生1974年以来最大洪水,省水利厅依托完善的水利工程体系和科学的工程调度体系,夺取了有旱情无旱灾、有洪涝无洪灾、有灾害无伤亡的重大胜利,省委省政府给予高度肯定。连续打赢抗旱、抗台、抗洪三场硬仗,充分体现了江苏水利工程体系能力和调度管理水平,也为全面开启系统治水新征程奠定坚实的基础。
省水利厅一直将解决农村饮水安全问题作为践行为民宗旨具体行动,按照城乡供水一体化的要求,围绕“同水源、同管网、同水质、同服务”的目标,实施农村饮水安全巩固提升工程建设。今年以来,加快城市供水管网向农村延伸,累计投资5.9亿元,目前,全省13个县(市、区)农村饮水安全巩固提升工程均已开工建设,完成投资4.6亿元,完成计划任务的78%,所有工程计划年底前全面完成。
启动最低价收购粮食,
提振市场信心
今年夏粮继续获得丰收,全省粮食库存高企,收购仓容不足。为服务农民、避免出现卖粮难,省粮食和物资储备局提前做好仓容和资金准备。克服市场低迷、销售不畅等困难,组织各地通过集、腾、转、销、修等措施,腾出仓容用于收购农民粮食。在小麦市场价低于最低收购价时,6月12日江苏及时启动最低价收购预案,提振市场信心,至7月底,全省总收购量居全国首位。
当前国家正在稳步推进农业供给侧结构性改革和粮食收储制度改革,省粮食和物资储备局加大省域公用品牌“苏米”推广力度,制定“苏米”核心企业认定监管办法、苏米商标包装标注规范等文件,计划3年内建设50家区域样板店,把样板店作为“苏米”品牌对接上海等一二线城市、渠道下沉的重要抓手。
“优质粮食工程”是推进粮食行业供给侧结构性改革的重要突破口,是加快粮食产业经济发展的重要抓手。省粮食和物资储备局通过加强科技支撑、建设销售渠道、做好专题宣传、实施示范工程,发挥粮食流通对生产和消费的引领作用,增加绿色优质粮油产品供给,农民在优质优价中增加收入,3年计划带动当地农民增收10亿元。
近年来,粮食市场化收购特征明显,收购方式由政策性收购主导转向市场化收购为主,粮食企业普遍面临收购资金筹措困难问题。省粮食和物资储备局在全省推广建立健全政府主导、财政注资、企业参与的粮食共同担保基金制度,并将建立粮食收购共同担保基金列入省对市粮食安全责任制的考核范围;在全国首推对稻谷市场化收购,商业银行与农发行享受同样贴息政策。
金融组合拳,
助力乡村振兴
“这也太快了吧!”7月13日,江苏一号农场科技股份有限公司首席执行官姜方俊注册了江苏综合金融服务平台,发布500万元的流动资金贷款需求,工行、建行、江南农商行等银行72小时内给予关注。
就在前一天,他在与省地方金融监管局“坚守支农支小初心,践行普惠金融使命”调研组交流时才获悉该平台,亲身体验了一把从“企业找银行”转为“银行抢项目”的快感。
自主题教育开展以来,省地方金融监管局瞄准金融服务“三农”领域的重点突出问题,边整边改、立行立改。针对涉农企业与银行对接难题,不仅逐步引导涉农企业运用全省综合金融服务平台,同时正在与省农业农村厅谋划在平台上开设农业农村板块,逐步引入“鑫农贷”等政策性涉农金融产品,进一步提升该平台服务涉农企业能力,解决企业资金难题。
对农业贷款担保难及涉农经营主体融资难融资贵问题,经过省地方金融监管局与相关部门的研究,提出在2021年底前推动各设区市、县(市)整合设立至少1家政府出资为主、以支农支小等政策性融资担保业务为主业、不以盈利为目的的政策性融资担保机构。
针对调研过程中反映的涉农企业上市和打击非法金融活动,该局正在从两方面入手,一方面计划用一年时间建立全省拟上市(挂牌)涉农企业重点名录库;另一方面还将在区域股权市场设立“乡村振兴板”专板,加快培育涉农企业上市(挂牌)后备梯队。对于打击非法金融活动,正推动形成“监测预警—落地核查—行政化解(刑事打击)”全链条治理机制,大幅压减非法金融活动生存的空间。(朱新法 赵伟莉 吴 琼)