全球智库观点：中国进博会“红利”，提速打响上海“四大品牌”

第二届中国国际进口博览会期间，上海将举办城市推介活动。立足构筑上海未来战略优势和放大进博会溢出带动效应，创新视角、理顺机制，把举办进博会与打响“四大品牌”更加紧密结合起来，将有利于提升上海城市的影响力和竞争力。

进博会视角再看打响上海“四大品牌”

我国新一轮扩大对外开放的一个重要特征是从以出口导向为主转变为鼓励出口和进口的双管齐下推进。立足这一转变，再看进博会与近两年来上海打响“四大品牌”的实践探索，内涵会更加丰富、思路会更加开阔。

1、助力打响“上海服务”品牌。上海服务不仅仅是行业领域、总部平台，还要包括先进的服务标准、服务理念。要打响城市的服务品牌，仅有市场、平台还不够，关键是能够对照最高标准、最好水平，比如上交所要对标纽交所，上期所要对标芝加哥，高端航运服务要对标伦敦，通过服务标准和理念的引领，才能扩大上海服务的辐射半径和竞争优势，也才是真正意义上的打响服务品牌。因此，进口博览会对打响“上海服务”的溢出带动，很重要的一点是展会可以帮助上海建立起引进服务标准、服务理念的全球化网络，不仅把全球更多的专业服务机构引进来，重要的是通过这一网络把更多好的标准、理念、规则引进来，依托“虹桥国际经济论坛”等影响力，在金融、航运、科创、教育、医疗、文化等领域，助力上海建立起面向长三角、面向全国、全球的网络，这是打响“上海服务”品牌的难点，也是进口博览会越办越好对提升“上海服务”的发力点所在。

2、助力打响“上海制造”品牌。短缺经济时代，上海为何会诞生很多知名制造品牌，改革开放后为何这些品牌会“消失”？从进出口视角理解好这一问题，则有助于找准进博会对打响“上海制造”品牌的发力点。短缺经济时代，国际市场封闭条件下，上海顺应产业发展规律和要求，依托相对领先的轻工技术和强劲的制造配套功能，可以面向国内市场尽快确立竞争优势。改革开放以后，出口导向下引进外资、参与全球分工成为主要取向，国际市场也变为国际竞争，上海制造品牌的外部条件发生变化，面对冲击竞争优势不再。进入新时代，出口和进口并重格局下，进博会无疑可以为推动“上海制造”品牌解决“有没有”和“好不好”问题提供一个新的支撑。一方面，进博会可以为传统工业品牌的复兴创造新条件。进博会展示的诸多新材料、新工艺，通过进博会交易商品品类结构的升级（首届约70%为消费品，30%为工业品、资本品和服务），可以与现有的上海传统品牌进行深度结合实现升级。另一方面，进博会可以为人工智能等领域的发展提供新路径。依托上海在大飞机、航天航空等复杂系统集成制造领域的优势，可以通过加强技术贸易等方式，重点在招商引资上下功夫，吸引更多新技术、新产品，加快推动部分进口替代的战略性新兴产业实现集群发展。

3、助力打响“上海购物”品牌。作为“由商而兴、因商立市”的城市，上海加快打造引领消费潮流的风向标，重振“购物天堂”的往日雄风，面临着新的机遇，也需要进口博览会提供引导和激活。一方面，进口博览会本身就可以通过合理扩大高品质消费品和服务进口。依托进口博览会，加快将上海打造成为联动长三角、服务全国、辐射亚太的进出口商品集散地，丰富国内消费选择，引导境外消费回流，优化消费结构、推动消费升级，将是打响“上海购物”品牌的强大引擎。2018年中国大陆游客境外消费继续排名世界第一，全年在国外花费达到2773亿美元，应当说对上海加快打造国际消费城市提供了广阔想象空间。另一方面，更加重要的是，进口博览会将有利于上海构筑起从产品、展示、体验、环境到渠道、终端新的高质量商品流通体系。按照国际经验，购物作为人们生活方式和消费行为的一个代名词，随着一个国家人均 GDP 超过 8000 美元，中产阶层崛起成为新的消费主力，预计购物需求将会激发这个国家的本土商业品牌、产品品牌会迎来新的突破。进口博览会这样的一个标志性的展会和事件作为催化剂，通过线上和线下互动、有形商品和无形体验的联动以及“购物”+展示、文化、时尚、交流等融合，可以加速国际品牌与本土品牌、国际消费和本土消费文化的互补互促，构建起符合品牌崛起升级的生态和土壤，更好地满足互联网时代消费者“从拥有更多走向拥有更好”的需求趋势。

4、助力打响“上海文化”品牌。国际大都市的文化魅力是永恒的，而文化魅力主要是依托赛事节庆、商业活动、文化地标等多元载体，通过文化产业的繁荣发展、城市形象的有效传播和文化内涵的不断提升来共同体现。对打响“上海文化”品牌而言，当前及未来一段时间的重心在于增强国际交流，增强文化的融汇引领功能，典型特点包括中国文化的传承性、时代文明的引领性、时尚创意的示范性以及多元文化的交融性。对此，进博会和虹桥国际经济论坛作为活动的标志性载体，通过持续性的举办，最大的作用将是通过进口和商贸让世界上其他地方的人们对上海的多样性和包容性产生多元文化认同。进博会带来全球企业家、国际组织机构、旅游者等的汇集交流的同时，将会更好地向全世界传播上海这座城市所孕育的城市商业文明、生活方式。

依托进博会做好“三个联动”，提速“四大品牌”建设

第二届进博会让上海这座城市将再次进入“进博时间”，展会形成持久性影响的同时，全力打响“四大品牌”也面临提速的“窗口机遇期”。立足上述分析，要更好实现进博会开放战略平台与打响“四大品牌”的紧密结合，建议要做好“三个联动”：

1、深化推进围绕绕进博会的部市联动。从服务保障到用好平台，从溢出带动到主动作为，如何以进口博览会、虹桥国际经济论坛为纽带，推动商务部等中央部委与上海的部市合作推向深化，共同促进“展品”变“商品”，特别是推动更多“消费品”进入中国市场的同时，吸引更多“资本品”、“工业品”和服务进入上海，对上海在新起点上理顺部市合作机制、整合利用部委政策资源提出了全新的要求。最重要的是，虹桥国际经济论坛作为未来的世界级论坛，在我国引领全球治理体系变革的大背景下，推动上海成为我国提升全球经济治理国际话语权的重要发源地，参与制定国际投资和贸易新规则，持续深化主场外交的影响力等，都需要上海在更高起点、更高水平上与国家发改委、商务部、工信部、外交部、海关等加快形成工作互动、资源共享、优势互补的部市合作新格局，形成常态化沟通对接和攻坚突破专题会商制度。

2、深化进博会与长三角一体化的有机联动。放大进博会溢出带动效应，全力打响“四大品牌”，仅凭一座城市、一己之力是难以达到最好效果的。要依托进博会，进一步整合长三角各城市在不同产业链和价值链环节上的需求，深化分工合作，增强长三角市场关联度，让“四大品牌”成为长三角地区更高质量一体化发展的重要结晶。要通过在长三角其他城市设立进博会协办地、特色化进口商品展销平台等方式，加强长三角地区各类品牌展会和相关贸易投资活动协调联动，提升整体效果和影响力。在现有各类论坛会议活动基础上，可以考虑将虹桥国际经济论坛与长三角“市长论坛”、长三角城市群高端发展智库论坛等活动有效衔接，加强各类品牌展会、论坛会议及相关贸易投资活动协调联动，提升整体效果和影响力。

3、深化进博会与招商引资工作的全面联动。进博会溢出带动效应大不大、品牌建设影响力大不大，激活实实在在的项目和投资落地，是最直接的显示度。特别是当前全球贸易投资水平连续下降的大背景下，以进口博览会为契机，充分发挥我国从“世界工厂”向“世界市场”转变的潜在规模优势，吸引新一轮大型跨国公司以上海为中心实现近岸化布局，将具有重大的标志性意义。上海放大进博会溢出效应和全力打响“四大品牌”，最后的落脚点应当是招商引资。通过强化进口博览会展商、商品目录等信息功能共享，推进招商引资项目协同，共同策划和开展贸易投资配套活动。特别是围绕新技术、新产品以及服务贸易、技术贸易等领域，加快形成吸引外资的新优势，切实为打响“四大品牌”提供新支撑。