环球时报-环球网报道 近期，几份所谓涉疆“内部文件”让一些西方媒体兴奋不已。11月16日，《纽约时报》报道渲染了从中国“匿名人士”处获得的403页“内部文件”;11月28日，国际调查记者同盟(ICIJ)网站又以“中国电文”为题，公开了5份由“海外人士”提供的“中国政府内部机密文件”。西方舆论认为，这些报道提出了所谓“实质性”的指控，大肆炒作“中国在用拘押营迫害维吾尔人”。12月6日，西南政法大学人权研究院张永和教授以所谓“中国电文”为样本，发表了一篇题为《新疆的反恐与去极端化》的研究报告，报告表示，这些炒作反映出西方媒体对新疆反恐、去极端化工作存在“三大谬误”。
这份近9000字的报告跳脱西方舆论场关注的“内部文件真伪性”探讨，而是分别从现实依据、法律依据、主要方式三个部分介绍新疆反恐、去极端化工作，并以此印证此次所谓“中国电文”泄露事件，虽然表面直接针对中国新疆近年来的反恐、去极端化工作，但实际上是一场西方媒体自编自导的舆论闹剧。在接受《环球时报》采访时，张永和告诉记者，西方舆论开始炒作所谓“中国电文”之后，他和他的团队迅速起草了这份报告，之所以能在短期成文，是因为在这之前，他们关注新疆研究近十年，前期的素材积累和政策研究已经足够丰富翔实。“我们选择从宏观角度进行阐述，因为‘真伪性’其实是一个陷阱，因为即使我们辟谣，他们也随时可以再炮制一份新的所谓‘内部文件’。”
“就‘中国电文’的内容本身而言，它提供了一个比对和分析的样本，其中反映出西方媒体对新疆反恐、去极端化工作的三大谬误：一是无视恐怖主义危害的国际共识;二是对中国政府反恐立场的严重歪曲;三是对新疆地区反恐、去极端化工作的任意想象。”张永和教授的报告中详细指出这些“文学纪实”式的报道以及“证据”展示的草率：第一，“中国电文”中显示，部分家庭的假期返乡学生回家才得知自己的家人正在接受去极端化的教育培训，因此西方媒体推论，这些接受培训的学员是在没有任何法律依据之下进行的“非法拘禁”;第二，部分“电文”显示所谓“防止逃跑”的关键词，西方媒体推论，新疆正在进行“强制性的迫害”;第三，“电文”中一条极其模糊的说法“应收尽收”，西方媒体就可以推论新疆正在进行“无限扩大化和无差别的”反恐行动。
张永和认为，西方媒体沉迷于这样的“想象”，显示出其对新疆反恐、去极端化工作的无知。因此，在第一部分“现实依据”中，报告重点从历史、地缘及人文角度阐述了新疆过往极端主义泛滥的严峻形势。“早年去新疆调研时，极端主义对当地部分群众的侵蚀让我们很吃惊，从待人接物到生活起居，极端思想已经渗透到了一些人生活的方方面面，举个例子，甚至女性用品都要区分是否‘清真’，非常荒唐。”张永和说，那时候很多群众不会讲国家通用语言，乡规民约和教法凌驾于法律之上，更谈不上就业所需的职业技能，这让他感到形势非常危险。
近年来，为了扭转这种局面，新疆出台了一系列反恐怖主义、去极端化措施，其中被西方舆论污蔑最多的就是设立职业技能教育培训中心。张永和的报告全面分析了新疆反恐、去极端化工作的法律依据。报告提到，新疆自治区人大常委会为贯彻宽严相济刑事政策，坚持打击少数，教育、感化、挽救多数，根据宪法和法律的授权，制定和修改完善了《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国反恐怖主义法>办法》《新疆维吾尔自治区去极端化条例》两部地方性法规，职业技能教育培训中心本身并非剥夺、限制人身自由的措施，而仅仅是落实《反恐怖主义法》所规定的帮教和安置教育措施的工作机制探索，通过地方立法对探索的经验予以巩固确认。报告总结新疆反恐、去极端化工作坚持的几条基本原则为：“依法反恐”“惩防结合”“宽严相济”“标本兼治”“禁止歧视”。
“新疆所采取的一系列果断措施，不仅走出了传统意义上的‘消极反恐’‘坐等危险’‘事后蔓延’的被动格局，也不苟同某些西方国家所采取的‘先发制人’ ‘战争模式’‘附带伤害’的单边反恐策略。”报告写到，新疆在完整的国家反恐战略背景和去极端化法律体系的保障下，依法开展打击恐怖主义和去极端化斗争，有效遏制了恐怖活动多发频发势头，广泛开展反恐与去极端化的国际合作，最大限度保障了在疆各族人民群众的生存权、发展权等基本权利，走出了一条符合新疆各民族利益、实现社会治理法治化、维护民族团结的新疆反恐、去极端化新道路。
“但是，西方舆论对新疆仍然沉迷于想象，它们不愿意知道真相，也不需要真相。甚至很怕看到真相，因为这样就没有想象空间了。”张永和在接受《环球时报》采访时感叹道，在长久意识形态的隔膜下，西方舆论对中国的定调就是“中国做什么都是错的”。“无论怎样，西方主流舆论还是会带有偏见，但我们还是要把真实声音传出去，毕竟这个世界并不只有美国及西方国家。”
(原标题：西方炒作涉疆“中国电文” 中国学者发报告直指“三大谬误”)
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