敦煌至格尔木铁路开通运营、兰州轨道交通1号线一期工程建成投运、渭源至武都陇南段高速公路建成通车、天水城区引洮供水工程正式通水、大敦煌文化旅游经济圈完成规划并启动建设……省长唐仁健所作的《政府工作报告》中,2019年全省重大项目建设取得的进展令人振奋。同时,《政府工作报告》还就2020年全省实施重大项目突破行动作出了具体的安排。
新的一年,新的目标,新的征程,即将实施的重大项目突破行动中,我们应该怎么干?省“两会”间隙,本报“两会会客厅”邀请到周伟代表、石培荣代表和张庆昉委员、张金明委员四位嘉宾,围绕实施重大项目突破行动进行了访谈。
访谈一
主持人(新甘肃·甘肃日报记者齐兴福):请问,2019年武威市在项目建设中取得哪些成效,2020年将如何实施重大项目突破行动?
嘉宾(省人大代表、武威市委副书记、市长周伟):2019年,武威市紧紧扭住脱贫攻坚和生态环保两大底线性任务,狠抓主导产业培育、重大项目建设,5大类86项重点项目顺利推进,实施500万元及以上项目650项,全市高质量发展迈出新步伐。生态产业培育发力见效,2019年前三季度,全市生态产业实现增加值91.92亿元,增长8.7%,占GDP的25.31%,列全省第3位。
2020年,我们将千方百计扩大有效投资,坚持把项目作为高质量发展的重要载体,围绕培育壮大生态产业,着力引进一批项目,在交通、水利、能源电力、信息化建设等方面实现新突破。现代丝路寒旱农业方面,坚持沿山沿川沿沙“三大特色产业带”发展布局、牛羊鸡菜果菌薯药“八大产业”主导方向,支持伊利集团、海升集团、嘉禾佳公司等项目建成投产,努力把武威打造成全国重要的优质绿色食品生产供应基地。生态工业方面,围绕发展农副产品精深加工,引进实施一批延链、补链、强链的加工制造业项目,全力支持骨干企业“三化”改造、增产增效。文化旅游业方面,对标创建5A级景区目标,加快推进雷台文化旅游综合体、历史文化街区保护建设、民勤苏武沙漠大景区、乌鞘岭大景区等项目建设,力争旅游继续保持高位增长态势。生态环保产业方面,围绕建设生态大市,筑牢绿色发展根基,重点抓好凉州城区第二水源地、三县城区污水处理厂提标改造等项目,夯实绿色发展基础。通道物流业方面,抢抓“一带一路”最大机遇,完善进境木材指定监管场地、进口肉类指定查验场口岸功能,着力抓好加工制造类实体企业和贸易物流类企业的引进培育,吸引陆港产业聚集。
访谈二
主持人(新甘肃·甘肃日报记者齐兴福):2019年,甘肃省公航旅集团为全省交通基础设施建设作出了积极贡献,请谈一下在2020年将如何推动重大项目建设?
嘉宾(省人大代表、甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司董事长石培荣):2019年,省公航旅集团坚持服务全省经济社会发展大局,以新发展理念引领高质量发展,发挥自身优势,突出公路建设主业,高度重视持续融资,着力防范化解风险,持续提升经营品质。公司名列2019年中国企业500强第197位,2019年中国服务业企业500强第77位,总资产超过5000亿元,名列中国企业前50强。
2020年,我们将按照省委省政府的安排部署,主要做好以下几个方面的工作:一是坚持不懈抓持续融资。切实发挥公航旅集团国内主体信用等级AAA、境外主体信用等级BBB的信用优势和在资本市场的良好形象,充分利用境内外两个市场,全力推进多渠道、多元化融资,不断优化资产和债务结构,确保项目建设和还本付息资金需求;二是全力以赴抓项目建设。始终把项目建设作为重中之重,强化管理措施,夯实责任体系,加强工作调度,落实全过程动态管控,着力打造平安品质工程。以公路为主业,带动旅游、通航、金融协调发展,推动加快我省公路、旅游、通航等基础设施建设步伐,计划全年总投资430亿元;三是不遗余力抓风险防控。全面落实风险防控各项制度,做到监管到位、防范有力,把风险防控意识贯穿于投资、建设、经营、管理的始终,持续推进良性发展;四是锲而不舍抓精准扶贫。充分发挥金融服务、旅游开发、项目建设等方面的优势,采取项目统筹、资金整合、集中投入、精准发力的办法,着力抓基础设施、公用设施建设和富民产业发展,打造扶贫产业亮点产业,大力发展特色农产业,打造乡村振兴新亮点,真正实现“贫困村”向“致富村”的转型发展,为全省打赢脱贫攻坚战作出应有贡献。
访谈三
主持人(新甘肃·甘肃日报记者杜雪琴):请结合《政府工作报告》,谈谈如何从金融方面更好地支持我省重大项目建设,解决重大项目融资难题?
嘉宾(省政协委员、中国人民银行兰州中心支行党委书记、行长张庆昉):金融支持地方经济发展,最终要落实到一个个具体的项目上,把金融资金源源不断“输入”到实体经济中去。2019年,人民银行兰州中心支行按照高质量发展要求,立足甘肃实际,认真贯彻落实稳健货币政策,引导全省金融机构积极主动对接重大项目融资需求,扩大信贷投放规模,切实加大对实体经济支持力度,截至11月末,全省金融机构支持重大项目建设贷款余额4842亿元,占各项贷款余额的23.42%。
2020年,人民银行兰州中心支行将一如既往地做好实体经济金融服务工作,引导金融机构紧紧围绕重大项目突破行动工作要求,着力做好以下几方面工作:一是引导信贷资金优先保障重大项目建设。重点满足脱贫攻坚、能源水利交通、生态环保、社会民生、乡村振兴以及十大生态产业等领域重大项目建设融资需求;二是建立重大项目建设融资对接机制。加强与省发改委等项目主管部门的协调沟通,组织银行积极对接重点领域、对接重大项目、对接重要在建工程,确保每一个重大项目都有承办银行。指导金融机构在依法合规前提下,积极通过银团贷款、PPP、产业基金等多种方式,为重大项目建设提供融资支持;三是促进降低项目建设融资成本。深入推进贷款市场报价利率(LPR)改革,做好存量贷款利率定价基准转换工作,促进降低企业和项目融资成本。
访谈四
主持人(新甘肃·甘肃日报记者杜雪琴):作为省内大型装备制造企业集团,兰石集团在抓重大项目上取得哪些成绩?2020年如何抓住实施重大项目突破行动的机遇,实现高质量发展?
嘉宾(省政协委员、兰石集团党委书记、董事长张金明):近年来,兰石集团聚焦装备制造主业,坚定不移贯彻新发展理念,以重大项目为抓手,以新园区达标达产任务为目标,有效扩大产能,拓展发展空间,企业发展步入快车道。同时,作为省列重大项目的兰石集团老工业基地,通过几年的改造提升已形成规模,为提升和完善城市区域功能发挥了积极作用。目前,兰石集团已经形成了以装备制造业为主,多个产业互补发展的产业格局,在转型升级道路上迈出了新的步伐。
2020年,兰石集团将紧紧围绕《政府工作报告》中的具体要求,坚持以提升国家能源装备制造为己任,大力发展智能装备制造、节能环保产业,积极培育新能源、新材料等新兴产业,快速实现由提供产品向系统集成承包商和整体解决方案商转型。同时,将以两化融合新突破推动装备产品创新、制造技术创新、生产模式创新、商业模式创新,推出一批技术领先的重大成果,打造一批标杆示范装备制造项目,推动高端装备制造卓越发展取得更大成就,实现企业持续健康高质量发展,为振兴甘肃省装备制造业作出应有贡献。