制图/展茂光
去年以来,在河北省财政收支平衡压力较大的情况下,省财政厅实施积极财政政策,着力深化财税改革,“增减并举”,建设高质量财政,更好地保障和改善民生。
打开“河北账本”,尽显民生情怀。2019年,全省财政民生支出完成6714.2亿元,占一般公共预算支出的80.8%,同比增长8.9%。
“牢牢围绕保障和改善民生这一根本目的,加大财政投入力度,切实办好涉及民生的大事、要事。”省财政厅相关负责人表示,省财政厅在助推经济稳定增长的同时,加大民生投入,大力减税降费,确保企业和群众充分享受政策红利。
“紧日子”节流。省财政厅先后制定出台全面落实中央减税降费部署专项计划和加强财政收支预算管理支持减税降费政策落实14条措施,对41项国家减税降费政策实行清单动态管理。大力压减一般性支出,从严控制“三公”经费。
“新路子”开源。省财政厅利用财政补助、引导基金、财政担保等多种方式,推动产业转型升级,为巩固现有财源、培植新兴财源提供有效支撑。去年,规范省级产业发展资金使用管理,统筹资金56.7亿元重点支持工业转型升级等三年行动计划等部署落实;完善财政金融合力支持企业发展政策体系,促进企业直接融资365亿元;落实省以上政策性农业保险保费补贴19.8亿元,为农业生产提供风险保障近1000亿元。
县域经济处于富民安民的第一线,县域经济就是民生经济。
去年4月底,革命老区平山县获得税收增长激励资金9545万元,拿到省财政最大比例税收增长激励资金。去年一年,省财政厅深入推动促进县域经济高质量发展十条财政政策落实,兑现奖补资金20亿元,充分调动和激励各县(市)增比进位、竞相发展。
民生钱不仅要舍得花,更要花得好。
作为政府“钱袋子”的管家,省财政厅围绕扶贫资金管理,出台实施扶贫资金支付监控暂行办法、扶贫资金支付联签联审制度等一系列制度办法,确保扶贫资金精准投入、高效使用。围绕全面实施绩效管理,出台涵盖事前评估、目标设定、运行监控、绩效自评、重点评价等各环节的制度措施,让钱花在刀刃上。
此外,省财政厅还制定出台重要文稿力争“一次通过”、政策把关力求“一次到位”、办文办事“一口受理”、咨询答复“一次说清”、财政业务“一网通办”、行政审批“一次办结”等“一次办好制”,极大提高工作质效,取得明显成效。目前,省财政厅“一次办好制”“五项机制”相关做法已在全省印发推广。
取之于民,用之于民。2020年,将继续大力压减一般性支出,省级财政拨款“三公”经费预算安排2.92亿元,同比下降15.6%。同时,省财政厅将继续加大社保、教育等民生重点领域投入,增强群众获得感。2020年,省级财政将安排347.4亿元用于保障和改善民生,同比增长9.8%。(记者贡宪云 通讯员刘真、何菲)