原标题：广西：促改革实干担当 谋开放创新求变
中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区。钦州市委宣传部供图
过去一年，广西获批建设面向东盟的金融开放门户，融入粤港澳大湾区跑出加速度，西部陆海新通道上升国家战略，中国（广西）自由贸易试验区挂牌成立。党中央给予了广西开放发展极大的政策支持，广西开放发展迈出了新步伐。
为深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示，牢牢抓住历史性发展机遇。2019年5月28日，自治区党委召开十一届六次全会，审议通过了《中共广西壮族自治区委员会关于进一步解放思想改革创新扩大开放担当实干加快建设壮美广西共圆复兴梦想的决定》（下称《决定》）。
《决定》提出，以落实习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求为改革发展主线，着力盘活开放发展这一盘“棋”，激活改革创新这一动力，动员全区干部解放思想实干担当创佳绩，绝不辜负总书记和党中央的殷切期望与重托。
7个月来，人民网记者利用实地走访、约稿专访、视频访谈等多种方式进行主题采访，强烈感受到八桂大地正在掀起“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”的热潮。
以等不起、慢不得的紧迫感解决群众难题
“问题是时代的声音。”
谋划广西工作，必须倾听和回应这些声音。
去年3月20日，在越南访问的自治区党委书记鹿心社与20多家在越南投资的广西企业座谈时，得知有物流企业反映“有时候货物在友谊关口岸通关排队时间较长、效率不高”；22日下午，鹿心社经友谊关口岸回国后，第一时间深入凭祥综合保税区，实地调研边境贸易和查验通关情况，要求有关部门以问题为导向，着力提升通关便利化水平。
按照以前的通关模式，进口货物经卡口放行后，需运抵海关作业场所办理暂存、申报、征税等手续，每道手续都需要一定时长，因此，每当进出境的车流量剧增时，口岸就会出现严重拥堵。
凭祥友谊关口岸。凭祥市委宣传部供图
“如今，我们实行‘提前审结、卡口验放’，报关单申报、缴税、审结等环节都可以提前到货物入场前完成。”凭祥综合保税区管委会常务副主任、凭祥市委书记王方红说，货运车辆在通过口岸时，智能卡口系统会自动采集车辆信息，通关时间缩短至平均10分钟，每年为相关企业减轻2亿元以上成本。
针对企业反映用电贵的问题，南方电网广西电网公司董事长、党委书记揣小勇介绍，2019年，广西电网严格落实国家“一般工商业电价再降10%”的要求，实现降幅10.14%。同时，指导用电企业积极参与电力市场化交易，帮助用电企业省下成本、放开生产。全年广西直接交易成交电量690亿千瓦时，同比增长36%，用电企业降低购电成本82.1亿元。
民之所望，施政所向。
“电视节目变多了，画面清晰，信号也稳定。”靖西市龙邦镇大莫村内屯村民吕朝勇高兴地说。为了让贫困地区的群众看上电视，当地用财政兜底的方式给贫困户免费装上了机顶盒。
解决城乡低保“漏保”问题，解决乡村医生培训少问题……2019年，广西结合民生领域实际情况，层层遴选出十件实事，并在公开作出整改承诺。
事关民生改善，容不得丝毫的消极和懈怠。
自治区教育、民政、住建等10个牵头部门从群众所盼所想出发，明确整治目标、措施、时间，集中解决群众操心事烦心事揪心事。
在解决城乡低保“漏保”问题方面，目前全区城乡低保对象达249万人，较去年5月底新增54万人，增长27.69%，基本实现“应保尽保”；在解决贫困人口门诊特殊慢性病卡办理慢问题方面，建档立卡贫困人口办理门诊特殊慢性病卡人数达45.07万人，较去年5月底新增34.65万人，基本实现“愿办尽办”；在解决乡村医生培训少问题方面，已完成线上线下培训1万人的目标。
解放思想破障碍 对标先进促改革
在贺州市，有一家为货车运输提供服务的云平台企业，俗称“货车滴滴”。由于是新业态，之前对该类企业属于物流行业还是运输行业把握不准，广西多地的商务、交通、市场监管等部门都不愿或不敢出具准入意见或发放营业执照。
2019年6月，这家公司几经辗转来到贺州，该市交通运输局十分重视，召开局党组会研究，认为要切实把握好“非禁即入”原则，对于没有明确规定的新业态，一定要解放思想，敢于担当，为企业做好服务工作。为此，该局为企业出具了准入意见，企业目前运行良好。
“货车滴滴”并非个案。好的营商环境有多重要？随着解放思想的步步深入，对照高质量发展新要求，进一步优化营商环境，拿出解决难题的实招硬招，已是广西当务之急。
2019年12月13日，广西壮志雄心科技发展有限公司无人机生产基地在都安瑶族自治县揭牌。项目从立项到挂牌仅用43天，这样的速度让企业家信心十足。
河池市副市长、都安县委书记陈继勇表示，贫困山区吸引高科技企业落户，一定要有优质的营商环境作为保障，这将推动地方产业结构优化升级，为脱贫攻坚增添科技动力。
隆硕高速正在快马加鞭赶工程，该项目投资承建方强荣控股集团有限公司是目前广西唯一投资高速公路建设的民营企业。谈到广西的营商环境时，该公司董事长曾台荣说：“自治区党委、政府通过优化营商环境、深化‘放管服’改革、拓宽民营企业融资渠道等措施，为民企解难题、办实事。”强荣控股集团供图
除烦苛之弊，施公平之策，开便利之门。
发票申领7分钟办结、电子税务局企业开办税务环节登记30分钟办结……在中国（广西）自由贸易试验区南宁片区综合服务大厅，打算在这里开设企业的林女士听完税务人员的介绍后坚定了开办企业的决心，“没想到这么快”。
国家税务总局广西壮族自治区税务局局长吴云介绍说，税务部门及时了解企业涉税需求，针对企业反应的问题，推出企业开业套餐办、发票领用按需办、房产交易一站办“三项服务”等系列优化营商环境举措，大幅提升办税效率，有效释放改革发展红利。
广西壮族自治区大数据发展局副局长钟穗说，该局深入推进“放管服”改革，通过推行“一窗受理”“一表申请”“异地办理”“承诺审批”等改革，实现办事环节、办事材料、跑腿次数、审批时限“四个减少”。
中国贸促会研究院发布的《2019年广西营商环境调研报告》显示：2019年受访企业对广西营商环境满意度较2018年提高16个百分点，九成以上企业认为近3年广西营商环境获得改善。
通江达海加速跑 对外贸易逆势涨
改革开放以来，在中央的坚强领导下，广西从封闭边陲变为开放前沿。2018年，自治区党委顺势提出实施更加积极主动的开放带动战略，加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。
2020新年伊始，一艘满载铁矿的20万吨级货轮抵达防城港码头402号泊位。铁矿来自澳大利亚，从这里通过铁路运输至昆明钢铁厂，48小时之后便可到达。
“防城港码头作业效率很高，货物通过皮带从船上运输到列车，实现了货物不落地。”北部湾港防城港码头有限公司总调度室主任梁高庭介绍，随着“一带一路”和西部陆海新通道建设的推进，防城港货物到发量年均增长10%。
2019年以来，广西加快在通道货源组织形式、海铁联运“一口价”模式定价策略等方面进行创新探索。其中，重庆—北部湾港—新加坡海铁联运“一口价”3800元/标箱，比分段运输成本下降38%。目前，海铁联运班列“一口价”已经涵盖我国10个城市及20个站点，大大降低了西部陆海新通道综合物流成本。
如今，重庆、四川的电子、汽车产品，贵州的轮胎、磷肥、老干妈酱、茶叶以及青海盐湖产品等正从北部湾港加速出海。“广西货不走广西港”的现象正在改变。
广西毗邻粤港澳，与东盟国家海陆相连，吸引粤港澳大湾区企业前来投资，有着得天独厚的优势。
广西全面对接粤港澳大湾区产业发展推介会暨签约仪式现场。黄克、梁凯昌摄
广西投资促进局党组书记、局长杨春庭介绍，2019年11月11日，广西在深圳举行全面对接粤港澳大湾区产业发展推介会暨签约仪式，华为、平安等知名企业与广西签订一批投资类合作项目，总投资超2000亿元，涉及大健康、大数据、大物流、新制造、新材料、新能源“三大三新”重点产业领域。
花正盛开，蝶自飞来。在龙头企业的带领下，两万多个粤港澳企业投资项目在广西落地开花，粤港澳大湾区已成为广西最大的投资来源地。
在外贸面临前所未有的挑战的情况下，广西2019年前三季度外贸逆势上扬。据南宁海关统计，前三季度，广西外贸进出口3464.7亿元，同比增长18.2%；与东盟贸易增长良好，全区对东盟进出口1696.1亿元，增长14.1%。
解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干是一个长期的系统工程，广西各地各部门将锲而不舍、久久为功、持续落实，攻难关、破瓶颈、解难题、闯新路，为加快建设壮美广西、共圆复兴梦想而努力奋斗。
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