原标题：南京雨花台区主题教育回眸：“问”字开题 “实”字作答
整治后，长江岸线南京雨花台区板桥段绿意盎然。三山社区供图
从灰头土脸到天蓝水清，长江边的南京市雨花台区三山社区模样大变。生态环境脱胎换骨的背后，是当地对这里数百家散乱污企业作坊关停并转的努力，提前两年完成了南京市区长江岸线企业关停清理目标。
清理工作何以加速？“党建引领。”三山社区党总支书记王鑫说，他们通过“党建+网格化治理+生态文明建设”模式来推进长江岸线整治，在去年“不忘初心、牢记使命”主题教育开展后，“我们又想到一个思路，即将海事、公安等部门纳入社区大党委，联合大党委成员实现辖区内党建资源共享，为长江岸线整治形成了合力。”
坚持问题导向，推动查改落实。主题教育开展以来，雨花台区委坚持把“改”字贯穿始终，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，征求意见建议1185条，列出问题清单519条，一大批困扰人民群众的操心事、烦心事、揪心事得到了有效解决。
久违的江豚回来了
“三山半落青天外，二水中分白鹭洲。”大诗人李白笔下的三山，正是三山社区的三山矶。62岁的钟国保就出生在三山矶脚下，在他儿时的记忆中，江边望得见青山绿水，江滩上有小螃蟹爬行，白鹭也常常在此栖息。但是到了上世纪七八十年代，陆续有企业落在江边，有建码头搞水运的，还有修船厂和造船厂，江水变浑了。一阵风吹来，码头沙场的黄沙漫天飞扬，加之附近铁路的噪音，周围居民无奈地形容这是“水陆空一体污染”。
2017年6月，江苏在全国率先制定长江经济带发展实施规划，将省域全境一并纳入长江经济带发展范畴。虽然三山社区长江岸线只有3.1公里，但正如江苏提出的“涉及长江的一切工作必须服务于生态这个前提，治理污染不讲条件，严控空间不让分毫，修复生态不打折扣。”自2016年起，三山社区党总支在板桥街道的部署下开始实施沿江无证码头取缔工作，当年拆除了5家无证码头。
在前期启动实施沿江无证码头取缔工作的基础上，三山社区前年又采用网格化社会治理模式，把长江岸线的治理按照网格定人定责定岗。“社区党总支把长江岸线细分为一个个网格，建起网格长—网格党小组—网格员生态治理梯队。”王鑫说，社区结合自身情况积极探索“党建+网格化治理+生态文明建设”，深化红色网格，构建网格生态廊。
去年上半年，三山社区长江岸线生态治理进入攻坚时刻。此时，恰逢“不忘初心、牢记使命”主题教育启动。“社区党员干部全部深入长江岸线整治现场，在污染防治的最前沿充分发挥先锋作用。此外，我们联合辖区内的海事、公安等部门组成大党委，发挥各自优势形成攻坚合力。”结果让人欣慰，王鑫说：“我们8个月拆除了长江岸线10家违法企业及3家码头，完成了江边煤矸石和碎玻璃堆场清理，把原本3年的任务压缩至不到1年完成。”
沿江污染企业和码头拆除后，三山社区的环境悄然改变，三山矶游园也在建设中了。王鑫告诉记者：“到今年五六月份，古三山渡口、三山矶矶头的摩崖石刻和栈道等就会建好了。昔日长江名矶很快就会重现胜景了。”钟国保也惊喜地发现，原来江水是红的，现在着实清了很多，去年还在江边看到有江豚嬉戏的身影。
快递小哥们借助工作之便为社区提供志愿服务。殷富社区供图
社区安全多了“守门人”
24岁的快递小哥王朴在板桥街道殷富社区送快递。2019年11月初，他和其他近30名顺丰快递员有了一个新组织——“红殷骑手”服务驿站。这是该社区党总支在主题教育深入查改居民揪心问题后想出的妙招。
殷富社区内以老旧小区和安置房小区为主，7500名常住人口大多为拆迁安置居民及外来人口，老龄化突出，小区物业管理滞后。这种情况下，党员志愿者成了社区管理的得力助手。社区党总支书记王勇介绍，2018年下半年社区建立起以网格为体系的“红殷”志愿者服务站，志愿者人数发展到300人，人力却还是单薄。
能否找一支补充力量？经过一段时间的酝酿、调研，社区干部发现所在顺丰速运片区有快递员近30名，日均送快递2000多件，需抵达2000多个家庭。那么，能否将他们变为社区的“千里眼”和“顺风耳”？社区有党建阵地和人群，顺丰方面有共建需求，双方一拍即合。11月5日，殷富社区党总支与江苏顺丰党支部共建的“红殷骑手”服务驿站揭牌，快递小哥们加入了这支助力社区治理和服务居民的队伍。
一次，王朴发现一个小区里有电瓶车“飞线充电”，安全隐患大，他拍下照片传到社区微信群。“像这样的志愿行为，顺手就做了，他们称得上是社区流动的岗哨。”王勇说，快递小哥融入社区网格员队伍，借助工作之便对小区和楼栋进行巡查，掌握辖区问题的一手情况，社区安全多了一群“守门人”。
不仅是快递小哥，殷富社区还将辖区内的单位、各类组织和门店全部纳入网格管理，从“单一管理模式”向“多方协商融合”的转变。“我们通过打造‘网格爱心桥’，强化与驻地单位互通联动，形成人在网中走、事在网中办，以此来弥补便民服务存在盲区的民生短板。”王勇说。
雨花台区人社大厅工作人员为办事群众解答问题。顾菲凡摄
“英雄支部”带来的改变
“之前来办员工参保要取两个号，填四张表，现在只要在一个窗口填一张表就搞定了。”这个月初，在雨花台区人社大厅办理完新职工参保登记的企业人事经理李先生说道，“现在这个‘综合窗口’很方便，排队的时间明显比以前缩短了很多，从我取号到办完业务就用了不到10分钟”。
“我们以主题教育为契机，结合‘初心行’行动启动了人社直通车，选派业务尖兵走进街道社区、企业园区，宣讲政策法规、收集意见建议，不断完善出新服务措施。”雨花台区人社局有关负责人举例，比如通过减少、合并表格材料10余件，杜绝重复取号、业务交叠情形，缩短办理业务时间；实施午间值班制度，方便群众办事；拓宽服务渠道，将自助业务延伸至各个街道（园区）。
对雨花台区人社局来说，促进就业是最大的民生服务，半年就举办了24场招聘会。去年夏天，老党员张冲骨折后没过几天就打着石膏来上班，他说：“除了不能活动腿脚，胳膊手都没问题，这活儿自己能干。”要说张冲的动力来自哪里，不得不提“英雄支部”的创建。
众所周知，雨花台区是雨花台烈士陵园所在地，无数革命先烈血洒雨花台，用生命铺就了共和国的诞生之路。2019年以来，雨花台区委在主题教育活动中用好本地红色资源，在区级机关基层党组织中广泛开展“英雄支部”创建活动，64个机关党支部分别对应一名雨花英烈，以英烈姓名命名。该区人社局机关党支部选的政治标杆是邓振询烈士，“他是我党早期的劳动部长。我们探讨了邓振询烈士成长、革命、牺牲轨迹，深度了解英烈的心路历程，努力和英烈产生跨越时空的共鸣。”
坚持问题导向，把学做结合、查改贯通。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，雨花台区切实解决了一批群众最关心最直接最现实的利益问题。比如，将服务大厅“一站式”办理升级为“一窗式”办理，推行自助办理、午间值班、快递送达等便民服务，服务效率提升30%；编制修订学校布局规划，2019年内在建和引进学校17所，整合成立9个教育集团，实现义务教育优质资源覆盖率达95%；积极在老旧小区探索建设立体停车库，新建231个停车位，缓解停车难问题。统计显示，该区已制定整改项目394个，解决民生实事256个、解决发展难题86个，建章立制81项。
