昨天,“国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制”在国新办举行新闻发布会,国家发展改革委、工业和信息化部、国家卫生健康委等六部委就疫情防控重点医疗物资和生活物资的保障情况等问题作出回应。国家发改委副主任连维良表示,疫情对经济影响的大小,取决于疫情防控的进展和成效,不会改变中国经济长期向好的基本面,我们有能力、有信心把疫情对经济的影响降到最低。
医疗物资
按一倍以上需求组织口罩生产
工业和信息化部党组成员、总工程师田玉龙介绍,我国口罩的生产产能为每天2000多万只,保证供应的能力是足够的,但恢复产能需要时间。目前医疗物资生产企业复工面在60%-70%之间。到2月2日晚,已经按需求一倍以上规模准备原料、组织产能,启动增产增工。对于不少企业担心将来是否会有产能过剩的现象,国家发改委副主任连维良明确,疫情过后富余的产量,政府将进行收储,只要符合标准,企业可以开足马力组织生产。
关于检测试剂,田玉龙介绍,核酸检测试剂是一种很成熟的传染病检测手段,目前是卫生系统和医院直接从企业采购,这个试剂盒理论上没有保供的问题。“前期因为时间问题、复产问题,出现了一些小困难,但目前产能已经恢复。2月1日,日产量已经达到了77.3万人份,相当于疑似患病者的40倍,从总供应看已基本满足要求。”
关于医用防护服、护目镜等医疗物资方面,田玉龙表示,作为中国医用物资的重要生产基地,湖北的产能已经恢复上来,大大缓解了前线的医用物资紧缺问题。总体来看,医用防护服、N95口罩目前仍处于“紧平衡”的状态。截至2月2日24时,总共协调国内生产企业累计向湖北发送医用防护服15.45万件,运抵13.12万件;发送N95口罩13.36万个,运抵13万个;发送全自动红外监测仪82台,运抵62台。“到今天为止,产能已经开始逐步显现,从刚开始的应急状态已经进入到了‘紧平衡’状态。我相信在全国总动员的基础上,在工业体系的不断恢复中,已经趋于更稳定的平衡状态。”
生活物资
不得随意叫停、关闭菜市场
连维良表示,从生活必需品供应来看,特别是食品的供应是充足的。只要在严格落实疫情防控措施的同时把复工复产和物流配送组织好,食品等生活物资供应不会有问题。
2月2日,武汉最大的两个农产品市场蔬菜库存量8772吨,三大连锁超市蔬菜库存量当天2155吨,比3天前增加19.2%,价格下降14%。此外,根据2月2日的监测数据,36个城市15种蔬菜平均价格比前期高点下跌6.2%。武汉市比刚实施交通管制时猪肉价格下降0.7%,蔬菜价格下降3.8%,牛、羊肉和鸡蛋价格持平。
下一步,要采取更为有效的措施保障好各类生活必需品的供应。协调山东、江苏、安徽、湖南、广西等蔬菜产地,加强与湖北供需对接,增加新鲜蔬菜供应;协调中粮集团、中储粮集团、中盐集团等增加米面油肉盐的供应;协调重点速冻食品生产企业加大供应力度;安排一定数量的中央储备冻猪肉,以备随时投放。
在保障湖北特别是武汉生活物资供应方面,商务部将派一个专门的工作组到武汉,针对当地市场供应出现的新情况、新问题,进行现场协调指导。目前,商务部已经明确了一批重点保供企业,建立百家大型流通企业保供机制。到2月1日,全国50家大型农产品批发市场可以对外调出的蔬菜有3万吨、肉类1.2万吨、蛋类268吨。一旦地方提出需求,商务部将立即组织对接,尽快调运解决。
在全国方面,商务部副部长王炳南表示,要指导各地全面动员中小商贸企业尽快开门营业,统筹人员上岗,落实经营场所通风、消毒、人员疏导等内部防控措施,增加购物、餐饮等基本生活服务供给。他强调,各地面对疫情发展,要及时充分评估、分级管控,不得随意叫停、关闭菜市场等经营场所,要切实保障生活物资日常供应。
交通运输
进鄂运输医疗物资车辆
“不停车、不检查、不收费”
疫情发生后,特别是1月23日武汉市采取更严格的防控措施以后,物流配送受到影响。
连维良介绍,为了保障各类支援湖北的物资顺利进入,并有效减少交叉感染风险,交通运输部门利用5个既有的物流园区,建立进鄂应急物资道路运输中转服务站,实现运输车辆快卸快返。加强省内运输绿色通道建设,提高衔接效率,加快物资分拨,打通末端梗阻。对运输医疗物资、生活必需品,优先保障运力,对相关车辆“不停车、不检查、不收费”,优先通行。
交通运输部副部长刘小明介绍,疫情发生以来,交通运输部妥善解决湖北省所需要的疫情防控物资和畜禽等生活物资,以及电、煤、液化石油气等重要生产物资的运输工作。2月2日零时至24时,全国高速公路应急物资绿色通行1.7万辆次,其中湖北全省的高速公路通行应急物资车辆达到8362辆次,武汉周边达到2625辆次。
近期,随着各地相继复工复产返程人员不断增多,刘小明表示,目前全国公路网运行总体有序,为了落实错峰出行,平安有序地组织物流运输和客运服务,小客车的免费通行政策已经从2月3日延长到2月8日。春节以来,全国的公路网流量有了明显下降,2月2日监测的路网交通量总量下降了近80%,整体路网运行非常可靠。他还提示,自驾车请不要占用应急通道,保障医疗物资等重要的生产生活用品运输畅通。
加强监管
发“疫情财” 露头就打
国家卫健委副主任李斌介绍,财政部、人社部、国家医保局、国家卫健委围绕患者救治、医务人员补助、防疫物资保障三方面出台了相关政策。
一是明确患者救治费用的补助政策,对于确诊患者发生的医疗费用,在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后,个人负担的部分由中央和地方财政给予补助;二是对参加防治工作的医务人员和防疫工作者发放临时性工作补助,中央和地方按规定标准安排经费,明确在疫情防治和救治工作中,医护及相关工作人员因履行工作职责感染新型冠状病毒的,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇;三是医疗卫生机构开展疫情防控工作所需防护、诊断、治疗专用设备以及快速诊断试剂采购所需经费,由地方财政予以安排,中央财政视情况予以保障。
此外,国家市场监督管理总局副局长甘霖介绍,市场监管总局聚焦口罩等防护产品和米面油菜果等民生商品两个重点领域,以最高的标准、最严的措施、最大的投入,加强价格秩序和质量安全的监管,加大监测力度、加大巡查力度、加大线索排查力度、加大执法力度、加大曝光力度。“坐地起价发‘疫情财’的情况,我们露头就打、坚决打击。”
疫情影响
把对经济的影响降到最低
连维良表示,从目前情况看,疫情对当前经济特别是对消费的影响在加大,尤其对交通运输、文化旅游、酒店餐饮和影视娱乐等服务消费影响比较大。目前中国正处于春运期间,各种交通方式旅客发送量明显下降,电影票房、旅游收入和餐饮收入同比也明显下滑。但同时,网上购物、网上订餐、网上娱乐等数字经济新业态十分活跃。
“疫情对经济影响的大小,取决于疫情防控的进展和成效。”连维良强调,这种影响是阶段性的、暂时性的,不会改变中国经济长期向好的基本面。
对于有人用2003年“非典”疫情对当时经济的影响来推算此次疫情的影响,连维良表示,现阶段中国的经济实力、物质基础和应对突发事件的能力都比当时明显增强。目前的当务之急,还是有力有序、科学周密、精准施策,有效防控疫情,让疫情拐点尽快到来,尽早恢复正常的生产生活秩序。
至于官方将采取何种措施缓解疫情对经济的冲击,连维良说,当前要在严格落实疫情防控措施的前提下,推动保障疫情防控、能源供给、交通物流、城市运行、医疗物资和生活必需品及其他涉及国计民生的企业复工复产,推动重大项目、重大工程和具备条件的企业复工复产。与此同时,要分情形制定出台对冲疫情影响的政策措施,特别是尽力帮扶受疫情影响较大的行业企业。“更重要的是,要努力化危为机,针对疫情防控中暴露的问题特别是短板,以更大力度、更加精准地补短板、强弱项,培育和壮大新的经济增长点。”
文/本报记者 董鑫