从去年下半年开始，黑龙江省全力推进城镇老旧小区的改造工作。今年《政府工作报告》中提到全国“新开工改造城镇老旧小区3.9万个”。作为国家“大盘子”里的改造项目，黑龙江省涉及75市（地）、县（市）的1147个项目（小区）列入国家改造计划，惠及39.5万户。今年已过半，黑龙江省城镇老旧小区改造情况如何？日前，记者走访了哈尔滨、七台河等地市几个改造项目。
告别“旧”房住“新”房
8日，记者来到位于七台河桃山区的桃山水库家属楼老旧小区改造现场。家属楼被脚手架包围着，施工人员正在粉刷楼外墙体。走进现场内，楼下几名住户高兴地看着正在改造的旧房子。
在这个家属楼住了20多年的居民谭力臣说，去年开始改造这个小区，大家都高兴坏了，这里的72户居民都盼望着早日告别老旧房子，住上“新”房子。”建于1998年的桃山水库家属楼，居民入住没几年就成了弃管楼，下水经常堵，顶层经常漏、楼道破损，更有“蜘蛛线”捆绑着楼体，居民苦不堪言。去年，七台河市将桃山水库家属楼列入首批40个改造老旧小区项目之中。负责老旧小区具体改造项目的七台河市房产事业发展中心物业服务中心主任关庆彬介绍，目前，这个小区的屋顶防水、墙体保温、楼道门窗更换等改造完毕。据了解，七台河市去年改造的40栋老旧小区接近尾声，近期交工。今年改造7个老旧小区共181栋楼，计划6月底开工。
居民“点餐”确定改造项目
老旧小区改造，应先改哪些“急难险重”的问题，如何去改？一些地市在老旧小区改造中，通过居民“点餐”的方式确定老旧小区改造重点。
齐齐哈尔市制作了老旧小区改造内容菜单，包括整治居住环境、改造基础设施、提升物业管理、完善功能设施四个方面27项具体内容，由各区政府因地制宜，综合考虑改造资金、业主意愿、小区特点等因素，通过征求居民意见，选择优先改造项目。
前不久，齐齐哈尔市铁锋区住建局联合龙华街道办事处工作人员、龙南小区主体改造工程的施工方、龙南小区物业负责人与龙南小区网格长和社区居民代表共计40多人举行见面会，征求小区居民对楼体改造的意见。经过反复磋商，龙南小区改造方案得到三分之二业主同意后才付诸实施。小区将近2万平方米的地面重新规划，新安装140盏路灯，进行全封闭管理，安装监控设备。居民们说，自己“点餐”选择改造项目，更贴近居民的需求，这才是解决了居民最关心的事儿。
哈尔滨市香坊区老旧小区改造中广纳民意，对70个小区实施包括房屋屋面保温防水、楼体保温粉刷、房屋配套维修、增设公共服务设施等为主要内容的综合改造，涉及8万余户居民。
问效于民老旧小区有人管
在黑龙江省老旧小区的改造过程中，住建部门要求各地必须做到改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民。
佳木斯市向阳区在成立居民业主委员会的基础上，有效推动与物业公司对接工作，由区物业办根据历年物业公司的考核评比结果，向改造后的小区居民推荐5~7个优秀物业公司供选择。为防止先改后乱情况的发生，将全面推行街道党工委领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业“四位一体”小区管理模式，形成改造后的老旧小区长效管理机制。
今年初，绥芬河市德昕物业接管了该市19个小区的38栋弃管楼。德昕物业管理有限公司总经理杨洪莲说，今后将进一步加大对弃管楼的服务设施、基础设施等方面的维护。
为防止改后再乱问题出现，省住房和城乡建设厅要求将后续有物业服务企业承接管理作为项目建设的必要条件，没有物业服务承接的不得竣工验收。要及时选聘物业服务企业提前介入，落实企业责任，参与项目建设及验收。要通过设立老旧小区改造管理系统项目二维码，设立投诉举报电话，畅通群众意见建议及信访投诉渠道，使群众能够积极建言献策并全过程监督改造，营造“共谋、共建、共治、共享”良好改造氛围。（记者 吴利红）
