原标题：洗煤水直排黄河支流，中央环保督察发现多个违法排污问题
新京报讯（记者 李玉坤）4月28日，中央生态环保督察再次集中通报典型案例。其中，山西焦煤集团斜沟煤矿敷衍整改，煤炭开发破坏生态问题突出，斜沟煤矿矿井水和选煤厂废水直排入黄河一级支流岚漪河。
同时通报的其他案例中，也存在不少废水违规排放问题。
对整改工作敷衍应对，存在过关思想
2021年4月，中央第一生态环境保护督察组对山西焦煤集团下属斜沟煤矿开展督察，发现有关部门、公司对中央生态环境保护督察指出问题敷衍应对、表面整改，煤炭资源开发生态破坏问题突出。
斜沟煤矿位于吕梁市兴县，在离柳矿区范围内，可采储量12.7亿吨，建设规模为1500万吨/年，被评为山西省先进产能煤矿。第一轮中央生态环境保护督察发现该煤矿未落实环保要求，擅自投产运行。督察整改方案要求其限期完成环保验收。2018年山西省上报整改进展为：斜沟煤矿2017年底环保设施全部建成投运，取得排污许可证，按相关规定完成自主验收并进行了公示，已完成整改。
督察组认为，山西焦煤集团作为山西省大型国有煤炭公司，对中央生态环境保护督察严肃性、重要性的认识不到位，对整改工作敷衍应对，存在过关思想。
山西省国资委作为整改任务销号的责任单位，整改工作存在形式主义，督促检查和销号验收走过场，在斜沟煤矿未完成整改的情况下就予以销号，不严不实。督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。
非法建成的排矸场申报为填沟造地工程
煤矸石是煤炭开采过程产生的主要固体废物。为避免大量煤矸石压占土地和造成土壤污染，离柳矿区规划环评要求煤矸石的处置利用率应达到100%。斜沟煤矿环评批复进一步明确要求产生的煤矸石优先用于煤矸石砖厂、煤矸石电厂。督察发现斜沟煤矿擅自变更建设内容，取消了环评要求建设的煤矸石砖厂等综合利用建设内容，将产生的所有煤矸石一埋了之。在环评批复的排矸场堆满后，又在旁边非法建成一处占地面积近40公顷的排矸场，面积是环评批复排矸场3倍以上。
为规避监管，斜沟煤矿没有依法申请办理新建排矸场的环评变更手续，而是将非法建成的排矸场申报为填沟造地工程，报吕梁市生态环境局审批，企图蒙混过关。由于存在批建不符、未批先建等突出问题，斜沟煤矿建成后长期达不到环保验收条件，更达不到“限期完成环保验收”的整改任务目标要求。作为责任单位的山西焦煤集团对整改任务敷衍了事，在明知未完成环保验收的情况下，就上报已完成整改任务，向山西省国资委提交了整改销号的请示，山西省国资委把关不严，予以销号。
未批先建的排矸场，面积是环评批复排矸场3倍以上。生态环境部供图
削山取土，加剧水土流失
斜沟煤矿所在地区生态环境比较脆弱，是国家级限制开发重点生态功能区，也是黄河中游干流水土流失控制的核心区域和黄土高原水土流失治理的重点区域。为非法建设排矸场，该煤矿在黄土高原天然沟壑纵横区域内，大肆削山平坡，将产生的上千万吨矸石倾倒在排矸场，再用削山平坡取来的黄土覆盖在上面。许多取土后的坡面几乎呈90度，垂直于地面，大幅度改变了原有地形地貌，破坏地表植被，致使区域内植被覆盖度明显降低，保水能力明显减弱，坡面冲刷明显加重，加剧了水土流失。
斜沟煤矿未经环保验收长期违法生产，2014年以来累计产煤超1亿吨，产生煤矸石两千多万吨。现场督察发现，大量煤矸石被倾倒在黄土沟壑中，排矸场周围山体和矸石堆裸露，黄土扑面，扬尘污染严重。
厂内沟壑倾倒的大量固体废物，污染严重。生态环境部供图
含油、含煤尘黑水未经收集处理直接外排
有关检测结果表明，煤矸石淋溶产生的氟化物浓度最高超过地下水Ⅲ类标准80%，斜沟煤矿从来没有开展过排矸场周围地下水水质监测，给当地地表水和地下水带来污染隐患。除此之外，斜沟煤矿还在矿区多处沟壑违法倾倒了大量建筑垃圾、工业废渣、生活垃圾。
早在2015年，山西省水利厅关于斜沟煤矿及选煤厂项目水资源论证报告书意见即要求“该项目生产、生活废水必须经处理后全部回用，不得外排，不得设置入河排污口”，但由于斜沟煤矿的矿井水综合利用相关项目迄今未建成，每年通过厂外排污渠直排河道的废水总量为80万至100万吨。其外排矿井水没有达到《山西省水污染防治2017年行动计划》中“煤矿矿井水排放达到地表水环境质量Ⅲ类标准”的要求，水质检测报告显示，斜沟煤矿外排废水总氮指标超过地表水环境质量Ⅲ类标准3.1倍。
现场督察发现，斜沟煤矿矿井水处理系统没有建设总氮处理工段及中控系统，不具备系统控制和存储历史数据的能力，其超滤系统反冲洗单元长期不加药、不运行。选煤厂污水处理工艺简单，只能加药沉淀收集煤泥，对厂区地面、装置和车辆的清洗废水不能收集处理。含油、含煤尘黑水未经收集处理直接外排，排污渠内有明显煤泥堆积现象，水面上浮有油花。斜沟煤矿矿井水和选煤厂废水最后都排入黄河一级支流岚漪河。
斜沟煤矿排污渠内有明显煤泥堆积现象，水面上浮有油花。生态环境部供图
此外，斜沟煤矿从2012年起违法打了4眼1000米的深井，违法取水总量达1890万吨，至今未办理取水手续。
多个案例涉及违法排污问题
中央第四生态环境保护督察组督察发现，永丰县循环经济产业园内企业环境污染严重，园区企业长期违法排污。祥盛公司长期超经营许可范围非法处置磷化渣等危险废物，厂区雨污混排、跑冒滴漏问题严重，危险废物仓库清洗废水、脱泥废水、循环冷却水等溢流进入雨水管网外排。暗查发现，该园区雨水排口超标严重，水中镉浓度0.382毫克/升、铅浓度2.96毫克/升、锌浓度72毫克/升，分别超过标准的75.4倍、58.2倍、71倍；排口周边土壤铅含量1800毫克/千克，超过风险管制值1.6倍。
中央第三生态环境保护督察组对安徽固镇经济开发区开展督察发现，固镇经济开发区配套环境基础设施没有及时建设，园区超环境容量排放污染物的问题始终得不到解决。淮河一级支流北淝河是园区污水处理厂排水的受纳水体，由于园区环境基础设施建设严重滞后，加之涉水项目不断增加，北淝河2020年水质类别有11个月为V类或劣V类，达不到IV类水质的考核目标。怀洪新河是淮水北调重要通道，沿线有多个饮用水水源地，是安徽省重点保护的清水廊道。但园区雨污分流不到位，一些企业直接把污水接入雨水管网，经园区外团结沟直排怀洪新河，对沿线饮用水安全造成严重威胁。
中央第七生态环境保护督察组督察广西生活垃圾处置工作发现，广西生活垃圾无害化处置能力缺口大，规划的处置设施建设滞后，垃圾渗滤液大量积存，横县第二生活垃圾填埋场渗滤液收集不完全，填埋作业区垃圾渗滤液通过撇洪沟雨水渠直排外环境，现场对填埋区外流渗滤液采样监测结果显示，COD、氨氮、总铬浓度分别超过限制13.5倍、21.4倍、1.1倍；对渗滤液混入雨水后形成的厂界外排水进行监测，COD、氨氮浓度分别高达902毫克/升、72.6毫克/升，分别超过排放限值8倍和1.9倍。
新京报记者 李玉坤
编辑 张磊 校对 李世辉
来源：新京报
