全球快讯:2025年11月18日欧盟十条快讯

   2025-11-18 全球资源网1万0
核心提示:1. European Union就“农补改革”达成协议——放宽绿色规定欧盟成员国与欧洲议会达成初步协议,改革的 Common Agricultural

1. European Union就“农补改革”达成协议——放宽绿色规定

欧盟成员国与欧洲议会达成初步协议,改革的 Common Agricultural Policy (CAP) 将放宽对农民绿色措施的要求,并增加小型农户补贴。

智库解读: 欧盟在面对全球竞争压力、中国和美国加速产业支持背景下,选择“监管松绑”以提升农业竞争力。这反映出欧盟在绿色转型中的矛盾:一方面强调气候目标,另一方面担心产业流失。

2. 欧盟成员国寻求推迟《反毁林法》实施至2026-2027年

欧盟一份草案显示,拟将 EU Deforestation Regulation 的适用延迟至 2026 年底/2027 年中,以减缓对欧盟农业与原料进口产业的冲击。

智库解读: 这说明欧盟在环保政策上出现“现实主义修正”:产业成本、供应链压力使原计划走得更慢。这对出口原料国、新兴市场构成明显政策风险。

3. 欧盟理事会批准更新免签机制,强化对“第三国”签证豁免的暂停权

欧盟理事会通过新规则:任何与欧盟签证制度未对齐的国家,其签证豁免资格可被暂停最长至 12 + 24 个月,并可仅限特定人员。

智库解读: 此举彰显欧盟将“签证政策”转化为地缘经济工具。对于大宗移民流、投资流与外交关系国家而言,签证豁免成为新的施压与谈判工具。

4. 欧盟议会确认修正其可持续发展法规 (CSDDD/CSRD),强调竞争力与比例原则

欧洲议会通过修正案,对 Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD) 与 Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) 作出调整,强调中小企业负担、竞争力考量。

智库解读: 欧盟从“强制正义”向“兼顾效率”转变。对外部资本与企业而言,意味着合规成本虽仍高,但或将有更多豁免机会;也反映欧盟内部产业保护意图增强。

5. 欧盟拟调整《人工智能法案》以强化竞争力,缓解对大型科技公司的压力

欧盟委员会正在考虑对 AI Act 作出让步:推迟合规期限、减轻某些透明度罚款、建立集中执法机构。

智库解读: 欧盟在数字经济治理上试图从“最严格”走向“务实调速”。这一调整可能削弱其监管优势,但有助于其产业竞争力回升。对中国与全球科技企业而言,是机会窗口。

6. 欧盟同意 2040 年减排 90% 的目标,但允许较大比例通过碳信用完成

欧盟环境部长会议达成协议,将二氧化碳排放目标定为 1990 年水平的 10% 以下,但允许购买碳信用。

智库解读: 虽为“目标强化”,但实际要求被软化。这显示欧盟在绿色治理与产业竞争力之间正在做微调:严管与现实折中并存。对出口国、高耗能产业构成弹性风险。

7. 欧盟委托新预算 2026 年方案:总承诺约 €192.8 亿,聚焦优先事项与地缘环境

欧盟委员会公布 2026 年预算协议草案,聚焦安全、竞争力、绿色转型。

智库解读: 新预算凸显欧盟财政政策从“平衡增长”转向“战略优先”。对外部观察者而言,这说明资金方向将更偏向产业安全、关键技术与绿色新经济。

8. 欧盟向意、希、塞等“前线”国家启动移民‘团结池’机制,提供资金与无人机技术支持

委员会报导指出,针对西地中海移民高发国,欧盟将设立“团结池”,与无国籍航班监控、无人机技术结合。

智库解读: 移民危机正被转化为产业与技术合作契机。对承接设备、监控系统、边境管理服务而言,这构成新的增长窗口。

9. 欧盟推进“防务法案组三件套”‐加强军事能力与关键技术研发

欧盟正在集中推进三项防务改革草案(关键能力、联合采购、标准化)以强化军事工业体系。

智库解读: 在俄乌冲突及美国战略撤退背景下,欧盟加速“产业-安全融合”。对中国与全球国防产业链而言,意味着欧洲将成为一个新的“竞争市场”而非纯粹客户。

10. 欧盟与乌克兰财政支持框架仍在讨论:冻俄资产用以援助尚未达一致

欧盟高层表示,虽然愿满足乌克兰未来两年财政需求,但是否使用冻结俄资产尚无共识。

智库解读: 这是欧盟财政与地缘政治交汇的典型案例:经济支持不再只是财政问题,更是对外政策、供应链安全、地区重构战略的一部分。对资本流动、能源安全、供应链安全都有波及。

智库级总结(≈ 60 字)

欧盟正从“规制驱动”转向“战略驱动”:在绿色产业、数字经济、边境控制、防务产业等多个维度同时发力。对于中国及全球资本来说,理解欧盟这一调整期比盲目进入更为重要。“规则”仍是门票,而“能力”成为实际筹码。

 
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  • fengxy
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  • 人民网 新华网 光明网 央视 发稿☎️:13716102352
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