近日,河北省石家庄中航鑫泰州建设工程有限公司石家庄工程分公司山水家园项目部众多农民工向记者反应:该项目是违规建筑没有审批手续,他们辛辛苦苦工作了一年,却无法得到属于自己劳动的报酬!这些农民工多次向开发商讨要工资都无济于事。无奈之下,他们艰难的走上了讨薪之路,从开发商、劳动局、住建局,信访局等诸多单位,但他们得到的往往是推诿扯皮、甚至威胁利诱,艰难的讨薪之路使这些农民工无奈、悲伤和愤怒!
孙文阁施工队总承包元氏县沟北村山水家园的施工项目,该项目是2014年4月15日中航鑫泰州建设工程有限公司石家庄工程分公司(简称中航公司)与石家庄鼎岩房地产开发有限公司(简称鼎岩地产,亦即甲方)签订的建筑协议,有中航公司张小芬承包给孙文阁施工队的,施工承包协议约定三栋主体封顶支付已完成工程量的85%工程款。按合同约定,该施工队于7月24日前后完成4、5号楼及商业楼等三栋楼封顶,石家庄鼎岩开发公司却没有按照合同约定支付已完成工程量的85%工程款。
2014年8月1日,施工方多次向甲方催讨工程款未果。迫于无奈,农民工于8月3日向元氏县住建局和劳动局诉求,催要工程款及农民工工资,然后地方政府与开发商承诺8月13日解决工资问题,结果到了8月13号根本没有结果,
后来有承诺再22号支付,无奈的情况下民工又等到22号,仍无任何结果。不得已,大批农民工到石家庄市政府上访,最后苏阳乡书记吴茂林骗大家说回元氏一定给钱,有一部分农民工随他们回去了,还有一部分不愿回去,最后被元氏县槐阳中队派警察一个个押回到苏阳乡并将几十人关押并审讯了24小时,最终,刑事拘留了10个人。放回来的农民工被元氏县政府派车给一个个遣送回家,行李物品都不让拿,其中有一个农民工被逼无奈,当场吞了钥匙自尽,经抢救多次后也被强行遣送回家。经此,甲方勉强结了部分农民工工资,仍欠751万元未支付。
此后,在没有支付完工程款及民工资,甲方居然串通并收买建筑公司张小芬将施工承包合同废除。并使用停电、停水、威胁、恐吓等暴力手段将留守农民工赶出工地;同时把遗留在工地上1号楼的所有价值150多万的建筑材料偷偷卖掉。
2014年10月,施工方又诉求省信访局主持公道,而身为苏阳乡主要领导的吴茂林公然在政府协调会做甲方的代言人,并且拿出他们偷偷签订的《解除合同协议书》,公然替甲方说话,颠倒黑白并说事情已经解决。
因为要不到工资,农民工一直在省信访局上访,信访局领导一直责成元氏县领导加强督促甲方,就这样一直僵持到2014年腊月28日,农民工还是没有拿到一分钱,苏阳乡乡长吴茂林公然带领苏阳乡警察到省信访局威胁恐吓工人,说再不走把你们全抓起来。
从2014年10月至2014年腊月28日,经河北省信访局近15次会议协调,最后结局;元氏县高县长和吴茂林乡长说叫施工方自己想办法解决。
无奈、愤懑,欲哭无泪,欲诉无门。这可能就是此时这些农民工最真实的心理感受。农民工被欠薪、讨薪难的困境,由来已久。李克强总理曾指出:“全面治理拖欠农民工工资问题,健全劳动监察和争议处理机制,让法律成为劳动者权益的守护神。”尽管我国明确了恶意欠薪入罪,已将“拒不支付劳动报酬罪”纳入刑法并出台了司法解释,可由于劳动保障领域的行政执法与刑事司法衔接还存在些许多问题,有些涉嫌犯罪案件止步于行政处理,结果导致其震慑力远不如预期。这也折射出欠薪违法成本之低;而与之对应的,是农民工讨薪成本太高。